营造良好生态助电商提档升级

本文转自：经济日报

王 丹

来自商务部的信息显示，今年前4个月，我国电子商务保持较快增速，在提升商务领域数字化水平、促进消费增长、拓展国际合作中发挥了积极作用。网络消费新增长点持续发力，通讯器材、节能家电和体育娱乐用品分别增长20.2％、15.5％和21.6％，数字、绿色、健康类商品实现较快增长。在线旅游等服务消费增速快于总体，以旧换新政策效应开始显现，家电和家具网络销售额增速加快。

党的十八大以来，我国电子商务深度融入生产生活各领域，从快速发展的成长期步入提质增效的成熟期，网络零售、跨境电商、移动支付、直播带货等新业态新模式新场景不断涌现，线上线下消费加快融合，成为经济增长的重要引擎。数据显示，2023年，全年网上零售额达15.42万亿元，连续11年成为全球第一大网络零售市场；“丝路电商”伙伴国增加到30个，国际合作新空间更加广阔。电子商务深刻改变了老百姓的日常生活，带来了便利购物体验、多元消费选择、高效配送服务、实惠价格和安全支付的方式，消费者可以随时随地上网购物，享受来自全球的优质商品。

为促进电子商务高质量发展，我国先后出台一系列支持政策。商务部印发《关于促进电子商务应用的实施意见》，对于引导网络零售健康快速发展、加强农村和农产品电子商务应用体系建设、支持城市社区电子商务应用体系建设、推动跨境电子商务创新应用等方面提出具体举措。国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，提出全面清理电子商务领域现有前置审批事项，降低准入门槛，合理降税减负等，旨在减少机制体制障碍，有效降低制度成本，激发创新活力，推动电子商务健康成长。

也要看到，在我国电子商务的发展过程中，还存在一些亟待解决的短板弱项。例如，信息基础设施建设不均衡，部分偏远农村地区的网络覆盖度还不能满足需求；部分偏远地区的物流配送效率仍然偏低，配送成本较高。网络安全与个人隐私保护问题突出，数据泄露、网络欺诈等安全事件时有发生。此外，由于电商平台的快速发展，不少假冒伪劣商品频出，损害了消费者权益，且消费维权难度大、成本高。电商平台售后服务体系也不太完善，退换货流程繁琐，影响购物体验。对此，应有针对性地从多个层面加以解决。

一方面，加强网络基础设施投入，缩小数字鸿沟，提升效率。完善电子商务相关法规，明确电商平台责任，强化消费者权益保护，加大侵权打击力度，建立更公平、透明的市场环境。鼓励和支持电子商务技术创新，包括大数据、人工智能、物联网等技术应用，提升行业智能化水平。推进数据安全建设，保护消费者隐私和企业商业秘密，建立网络安全防护体系。

另一方面，鼓励企业加强售后服务体系建设，提升用户体验。政府可提供技术支持和资金补助，鼓励中小企业利用云计算、大数据等技术进行数字化改造，提升运营效率和市场竞争力。引导企业重视电子商务人才队伍建设，通过校企合作、内部培训等方式，培养和引进电子商务、数据分析等专业人才。建立快速响应机制，保障消费者权益，提升品牌信誉。

此外，还要加强对消费者的电子商务知识和网络安全教育，提高自我保护能力。简化网购消费投诉处理流程，确保消费者权益受损时得到及时有效解决，增强消费者信心。强化信用体系建设，完善消费者与商家的信用评价体系，鼓励诚信交易，对不良行为曝光并处罚，营造良好的电商生态环境。