武汉将加快打造“世界光谷”

来源：极目新闻极目新闻记者李庆通讯员熊欢陈雅岚从卓刀泉、鲁巷到光谷东，中国光谷一路向东，打造出“科学之城”“追光之城”“向往之城”……2月29日，武汉市人民政府新闻办公室召开“稳中求进开好局奋力夺取开门红”系列新闻发布会第一场——武汉“加快建设世界光谷”，东湖高新区管委会副主任钱德平在发布会上介绍，将加快推进“中国光谷”迈向“世界光谷”。

去年9月，省政府印发加快世界光谷建设行动计划。当前，东湖高新区正推进世界光谷建设行动落实，为加强世界光谷建设的支撑保障，我们多次组织企业、高校院所、创业服务机构代表进行研讨，以问题和需求为导向，借鉴国内外先进经验和做法，制定世界光谷建设政策措施。2023年，《武汉新城规划》《加快“世界光谷”建设行动计划》先后发布，国家战略、省市部署叠加光谷，各方力量聚合光谷。以高标准建设武汉新城为引领，加快打造“世界光谷”，其时已至、其势已成、其兴可待。政策措施“含金量”十足，2035年建成具有全球影响力的“世界光谷”钱德平介绍，对照世界光谷建设行动计划，东湖高新区围绕建设原始创新策源地、新兴产业引领地、活力生态涵育地三个重要目标，按照“源头创新——技术攻关——成果转化——新兴产业——科技金融”等全过程全要素创新链条，从11个方面提出30项具体支持政策，到2025年，“中国光谷”世界影响力初步形成，实现“五个一”目标，即打造1个国家实验室，开展100项关键核心技术攻关，诞生1家千亿级科技领军企业，培育1万家高新技术企业，形成1个万亿产业集群；到2035年，建成具有全球影响力的“世界光谷”，引领武汉具有全国影响力的科技创新中心全面建成，成为世界创新版图重要一极、全球光电子信息产业地标和宜居、绿色、智慧、人文的世界知名科技新城。在支持举措上，共有11条“含金量”十足的政策措施，为推动东湖高新区创新发展提供坚实保障。一是建设世界级原始创新承载区。主要支持高水平实验室、重大科技基础设施、产业创新平台建设，并结合省市对科创供应链平台的建设部署，提出设立2亿元科创供应链专项资助基金，以需求为导向、以企业为主体，对单个科技成果转化项目最高给予3000万元资助。二是加强原创性引领性技术攻关。主要支持关键核心技术攻关、开展重大科技成果项目接续实施，对企业牵头承担的国家级关键核心技术攻关项目，单个项目最高给予1000万元支持。三是强化科教融合深度协同创新。主要支持大院名所引进集聚和未来产业科技园建设，对围绕东湖高新区主导产业建设高端研发机构、科创学院、未来技术学院，最高给予1亿元的运行、研发经费支持。四是打造世界级新兴产业引领地。主要支持重大产业项目引进落地、保障优质产业项目空间、加强供应链协同发展。为做好优质产业空间保障，每年新建或者整备不少于100万平方米标准工业厂房，对企业租购厂房达到相应规模，最高给予500万元补贴。五是加速壮大创新型企业群体。主要支持科技领军企业发展、高成长性企业培育、高新技术企业提质增量，对培育和引进的科技领军企业，最高给予1000万元奖励。当年首次入选国家级重点“小巨人”企业、“单项冠军”示范企业，给予200万元奖励。六是打造全球顶尖人才集聚地。主要支持引进顶尖创新人才、鼓励高层次人才创新创业、开展人才专项激励，实施“光谷招贤令”，开展人才“注册制”“积分制”，引进集聚领军人才、创业人才等各类创新创业人才，单个项目最高给予1000万元资助。七是推动科技与金融深度融合。主要支持天使和创业投资发展，科技金融产品创新，金融机构加大科技企业服务，其中鼓励创投机构投早、投小、投未来，最高按照创投机构实际投资额的10%，给予每家机构每年最高1000万元奖励。对各产业链主企业投资产业链上下游的企业或项目，实施国有平台基金跟投、科技创新政策自动匹配支持机制。八是深化知识产权创造与成果转化。主要支持知识产权创造、运用和保护，开展科技成果转化“四个有奖”激励，建设科技成果转化平台，创新性提出了支持高校院所、企业和社会组织建立概念验证中心，择优最高给予1000万元支持。九是持续优化创新创业生态。主要支持创业孵化载体提升服务能级、举办品牌创新创业活动，其中支持国家级孵化器建设标杆性孵化器，根据实际投入最高给予300万元支持。十是构建多层次开放合作网络。主要支持外资企业投资落户、国际创新资源集聚、深度融入区域和全球创新网络，其中对外资企业投资落户光谷、武汉都市圈相关城市企业在光谷建立研发中心给予奖励、对境外研发中心给予支持。十一是营造宜居宜业宜创环境。主要推进武汉新城建设、实施城市功能品质提升和城市精细管理，其中提出要高标准建设武汉新城，加快推动十大标志性项目建设，打造具有全国影响力的城市亮点区块。加速布局“三创一镇”建设，推动“三区”融合发展今年的武汉市科技创新大会上，《武汉市促进科技成果转化的若干政策措施》正式发布，武汉市科创局副局长赵峰表示，将持续强化科技企业培育，加快形成新质生产力，推动经济高质量发展。根据企业创新发展需求，武汉市将进一步加大科技型企业培育力度，为武汉具有全国影响力的科技创新中心建设提供强力支撑。一是链条式打造培育空间。加速布局“三创一镇”建设，结合城市更新拓展创新空间，加快推动大学校区、产业园区、城市社区“三区”融合发展，着力打造成本低、服务优、活力足的创新创业特色小镇和街区（园区、楼宇）。大力推进众创孵化载体提能增效，支持龙头企业牵头组建专业型众创孵化载体，构建“领军企业+专业孵化器+科技金融”的产业孵化模式，不断激发创新创业活力。二是系统化加大源头招引。一方面，实施科技招引前置计划，着眼于战略性新兴产业和未来产业延链补链强链成链，对重点科技企业、研发机构、高端人才创新创业项目等科技招商项目，给予不同类别的创新全周期支持。另一方面，通过举办“武创源”颠覆性技术创新大赛等各类创新创业赛事活动，吸引优质项目在汉落地转化。三是精准化推进企业梯次成长。根据科技企业全生命周期成长规律，分类施策实施四个培育计划。实施初创科技企业育苗计划，三年一个周期滚动支持，持续培育细分领域具有较强竞争力的高企；实施小微高企跃升计划，引导企业加大研发投入，不断提升规上高企研发机构覆盖面；实施骨干高企瞪羚计划，精选一批创新能力强、专业领域新、成长速度快的骨干高企，支持企业开展自主创新研发，提升核心竞争力；实施领军企业引领计划，发挥企业龙头作用，持续提升产业链发展能级，引领中小企业打造创新集群，逐步形成“皓月当空、星光灿烂”的大中小企业融通创新格局。重点产业领域建设创新平台，最高可获1亿元资金支持“世界光谷”建设行动计划提出，要打造世界级原始创新策源地，钱德平介绍，加快推动“世界光谷”攀“高”向“新”，其中提升创新策源能力是关键所在。近年来，围绕建设武汉具有全国影响力的科创中心，东湖高新区突破性建设东湖科学城，加快汉江国家实验室科研基地建设布局，已建、在建国家大科学装置达到5个，全省10家湖北实验室已有6家集聚光谷，建有国家级创新中心6个、新型研发机构17家，省级以上研发平台超过500家，初步实现国家实验室、重大科技基础设施、创新中心等战略科技平台建制化布局，相继突破了国内首颗400G硅光收发芯片、首台高端晶圆激光切割设备、首个眼科体内基因治疗药物等一批关键核心技术。为持续提升东湖高新区创新策源功能，“世界光谷”政策提出支持举措。一是支持高水平实验室建设。加快推进高水平实验室体系建设，在光电子信息等领域培育战略科技力量，创建国家实验室。对新获批或重组建设的企业主体的全国重点实验室，最高给予1000万元资金支持。二是支持重大科技基础设施建设。按照“建成投用一批、推进建设一批、预研预制一批”的总体布局，加快重大科技基础设施集群建设，对经国家、省立项建设的重大科技基础设施，建设资金按照省、市支持金额予以配套支持。三是支持高能级产业创新平台建设。聚焦重点产业领域，布局建设一批重大产业创新平台，对获批建设的国家制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心，最高给予1亿元资金支持。四是支持创新平台创新运行机制。支持已组建各类重大创新平台持续深化管理和运行机制创新，提升创新效能，提高市场化运营水平，对各类重大创新平台获得非关联机构的研发项目，按照项目经费实际到账金额的30%，每年最高给予1000万元支持。促进创新平台加快出成果、就地转化成果，尽快成为原始创新和产业创新的重要策源。超前布局未来产业，加快构建世界级产业集群“世界光谷”建设行动计划提出打造世界级新兴产业引领地，钟复平介绍，世界光谷需要世界级的产业集群支撑，围绕打造世界级产业集群，东湖高新区将围绕全省突破性发展五大优势产业、全市加快构建965产业体系，巩固光电子信息优势，以光电子信息领域突破性发展带动生命健康、智能网联大终端等产业加快发展，超前布局量子科技、脑科学、6G、人形机器人等未来产业，加快构建世界级产业集群矩阵。同时，聚焦11条重点产业链，建立健全“链长+链主+链创”机制，以产业招商“三色图”为指南，巩固集成电路制造、光纤光缆、光模块光器件、激光器、中小尺寸面板制造等优势环节，提升半导体设备与材料、显示材料和驱动元器件等薄弱环节，补齐集成电路封装测试、光通信和激光上游晶体材料等关键缺失环节，打造相对坚韧、安全的产业链体系，增强国际话语权和影响力。在产业布局、项目招引方面，将加速产业链上下游配套厂商集聚，打造应用场景，完善供需对接机制，加快全球一流科技、人才、金融等要素资源围绕产业、地区“双集聚”，打造世界级产业生态。东湖高新区紧紧围绕科技创新供需有效匹配和创新投入风险政企共担两大关键问题，以供应链思维推动科创链重构，加快构建“天网地网深度融合”“在岸离岸密切互动”“市场政府协同发力”的科创供应链体系，有效整合各类创新资源，推动科创理念、科创政策的重大创新。钟复平介绍，该政策是该区推动以用为导向科创供应链平台建设的一项重要的体制机制创新，其核心是优化以项目评审、后补助等为主的财政资金对科技项目的资助方式，按照市场定价、政府跟进的方式，有效支持有市场潜力的项目发展，改变了以往早期科技项目不能投、不愿投、不敢投等困境和问题。