党建领航风帆正　踔厉奋发启新程

本文转自：萍乡日报

党建领航风帆正踔厉奋发启新程

——2023年湘东区“书记领航”行动掠影

2023年，湘东区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导和市委组织部的精心指导下，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，大力开展基层党建“书记领航”行动，推进党建引领基层治理，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为全区经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

湘东区

湘东区委将“推行‘115’模式，提升党建引领乡村治理水平”作为提质增效类项目。瞄准基层组织向下延伸不透彻、反应不灵敏、群众主体意识不强等实际问题，探索出以健全一套治理体系、完善一个服务平台、实行五项基本制度为核心内涵的“115”党建引领乡村治理新模式。重点抓好组级体制改革，制定出台《湘东区推行“115”党建引领乡村治理“大组长制”工作方案》，按照“地域相连、居住相邻、户数相近”原则，减少33个试点村村民小组353个，精简冗余人员649人，实现党小组、村民小组、网格在设置上保持一致，组内职务由党小组长“一肩挑”，有效解决党组织在组一级作用弱化、基层治理人员冗余、职责交叉重叠难题；探索出台《村民小组资产联合管理办法》，实行组级资产村组联合监管，把游离于村账之外的“三资”全部纳入监管范围，从源头上防止村级“微腐败”；依托“邻里一家亲”信息平台，自动分级流转问题，全区“大组长”累计收集处理各类诉求2100余条，群众满意率达95%以上。全省抓党建促乡村振兴现场会在湘东实地观摩，相关经验做法获得全国党建研究会农村专委会调研组的充分肯定，并在人民网、新华网刊发，相关案例获评全省党的建设制度改革典型案例。

将“强化社区物业党建联建，提高物业管理服务水平”作为攻薄促弱类项目，多次深入街道、社区开展蹲点调研，坚持因地制宜、精准施策，积极探索物业党建联建新路径，在封闭式小区构建“五方联动”工作机制，在开放式老微小区推行“共享物业”服务，全区小区物业服务实现全覆盖；按照“15分钟服务圈”要求，在城区中心高标准打造城市驿站，在社区内建成37个网格驿站，因地制宜打造“红色议事厅”和“流动议事亭”；组织红色管家常态化开展“敲门行动”，推动全区在职机关党员常态化进社区进网格报到，引导新就业人员到社区报到担任“流动网格员”，动态收集好民情民意；社区党组织定期召集社区居委会、物业服务企业、业主委员会、业主代表召开“360”社情联席会，累计解决基础设施改造、物业收费服务、小区安全管理等问题400余个，群众社区物业服务质量满意度均大幅提升，《探索党建引领“共享物业”模式 破解开放式老微小区治理难题》获评全国社区党建最佳创新案例（全省唯一）。

湘东镇

“‘红润课堂’多维联动，提升党员教育质效”书记领航项目。打造“理论+实践”阵地，突出“共性+个性”教育，实施“滴灌+互动”教学，全年轮训党员12期2400余人次，培育致富能手20人，引导返乡创业流动党员2人。

荷尧镇

“持续推进‘三长三联’模式，提升基层治理质效”书记领航项目。完善“片长—网格长—党员中心户（邻长）”组织架构和“邻里一家亲”党建引领乡村治理综合服务平台，累计线下解决矛盾纠纷、群众诉求等500余件，提供“微服务”1200余次，线上收到热心村民上传问题487条，问题解决率达95%。

老关镇

“打造‘红色实境课堂’，创新党性教育”书记领航项目。聚焦域内及湘赣边区域30余处红色资源，重点推进老关火车站秋收起义战斗遗址修缮工程，打造“沉浸式”镇党校新址。开展“红色实境课堂”党员教育活动100余场次，参加学习教育党员5000余人次。

下埠镇

“推行大组长制，提升乡村治理效能”书记领航项目。将现有治理单元重新划分为128个大组，“大组长”依法担任党小组长、村民小组长、村民理事会会长、网格长、志愿服务队队长，实现组上“一肩挑”，打造网格党小组驿站，制定系列财务管理制度，强化“组财村管”，让党员形象立起来。

排上镇

“高质量推进‘万名党员进党校’，打造‘最前沿课堂’”书记领航项目。从打造“田园课堂”、“菜单式”定制课程、强化机制保障三方面持续发力，开发多个现场教学点及微党课。开展“万名党员进党校”培训12期，组织开展红色教育12场，参与学员3000余人次。

东桥镇

“‘六联’模式助力党建共建”书记领航项目。通过组织联合、制度联袂、产业联结、治理联动、文旅联盟、环境联治，有力有效推动乡村全面振兴。在赣湘边开展志愿活动30余次，轮训党员1400余人次，“赣湘红”农产品展销销售额超35万元；与攸县联手种植香芋30余亩，带动增收12万元。

广寒寨乡

“打造流动党员和企业改制党员‘五星’管理模式，助力流动党员彰显新作为”书记领航项目。对全乡66名流动党员逐一登记造册，进一步健全完善流动党员闭环管理机制。优化调整党组织7个，组织开展线上学习50余次、线下学习9次，发放“学习礼包”264份。

腊市镇

“头雁清单”书记领航项目。通过必选、自选、负面“三张清单”明职责，每月一议、每委一评、一年一考“三项机制”促落实，考核结果与评先评优、正向激励与反向鞭策“两个结合”抓考核，实现考核体系清单化，推动村党组织书记干有方向、行有规范、评有奖惩。

麻山镇

“强化镇党委引领作用，发展壮大村级集体经济”书记领航项目。开设麻山镇农产品展示厅，邀请自媒体博主加入“网上赶集”，总销售额100余万元。打造共享会客厅，每月接待游客8批次100余人次。在横岗村成立农村电商基地，为农产品外销提供仓储、配送、售后服务。

白竺乡

“推行‘村村抱团’模式，培育强村富民公司品牌”书记领航项目。创新实施“五轮驱动”、建立18项机制为内涵的“518”模式，引导源头、大丰、龙台3个村联合成立桐花谷强村富民公司，推动9个村抱团发展，打造崇源水上营地、石坚文化研学等新业态项目，推进全乡旅游产业一体化发展。

峡山口街

“强化社区物业党建联建，提高物业管理服务水平”书记领航项目。在封闭式小区构建“五方联动”机制，在开放式老微小区推行“共享物业”服务。结合“15分钟服务圈”，在城区中心打造47个城市驿站，常态化开展在职党员进社区活动，累计解决各类问题1200余个。