厦门：激发民间投资更大活力

本文转自：人民政协报

郭秀萍 本报记者 照宁

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2023年10月27日 &nbsp第&nbsp06&nbsp版）

10月16日，厦门市发改委发布的最新数据显示，今年1月至9月底，厦门新增民企签约招商项目566个，占全市签约项目的87.48%，厦门的民间投资正积极融入全市的经济发展战略中。

民间投资是经济活力的“晴雨表”，是民营经济发展壮大的“先手棋”。自去年以来，我国民间投资增长面临着一定的困难和压力。国家统计局数据显示，2022年民间投资增长仅0.9%，今年上半年，民间投资增速和占整体投资比重都有所下降。

为进一步激发民间投资活力，今年7月国家发展改革委印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》后，8月，厦门市发改委印发了《关于贯彻落实促进民间投资工作相关意见的通知》，明确民间投资的项目推荐、项目支持和项目服务等9项工作措施及责任单位。

“我们鼓励民间资本积极参与投资交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域。”厦门市发改委总经济师叶新说，针对企业家们关心的“往哪投”的问题，结合厦门实际，正在向民间资本推荐一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利于推动高质量发展的细分行业，并同步在建一个向民间资本推介项目的平台，在做好已推介项目跟踪服务及潜在推介项目梳理的同时，将持续向民间资本推介项目。

“不敢投、不能投”是导致民间投资意愿有所下降的原因，因此投资机会有了，还要“愿投”“能投”。“困扰民营企业的融资难问题，厦门已经先行先试并取得了一定成效。”厦门市工商联（总商会）主要负责人介绍，厦门已设立300亿元规模的技术创新基金和信易贷等政策性工具支持民营企业融资，同时厦门鼓励、指导民营企业发行基础设施不动产投资信托基金（REITs）。其中，实现国内首个高性能滤波器三维封装量产的厦门云天半导体科技有限公司、总部及工厂落户厦门的爱睿思（厦门）科技有限公司等民间投资在发展过程中都受益于技术创新基金就是最好实例。截至今年9月，厦门已有209个民营企业项目获得“厦门市技术创新基金”支持，批复金额合计231亿元，可撬动民企投资475亿元。

“厦门在金融支持、要素保障、政务服务等方面努力营造公平的营商环境，激发了民间投资热情。”厦门市政协委员、厦门伟合科技有限公司董事长曾建华认为，厦门可充分利用闲置厂房、楼宇、园区等资源整合创新创业载体，申报重点项目为企业提供低成本便利化的创业空间；推广产业链融通发展模式，组织民营企业与央企国企对接助力融入央企国企产业链，支持民营企业开拓本地市场。这些举措为民营经济公平参与竞争提供了坚实可靠的政策支撑，极大地激发了民营企业家做优做强企业的积极性。

良好的营商环境使得厦门获得了民间资本的青睐。宁德时代、安捷利美维、法拉电子等一批重大项目开工运营，彰显出厦门民营经济的韧性和活力。下一步，厦门将推动各项措施落到实处，持续为民间资本参与项目建设做好政策解读、信息共享、要素保障工作，推动民间投资实现高质量发展。