小区名牌挂了4年，怎么成了违规户外广告？城管进小区释疑，给出两套方案

本文转自：长江日报

长江日报大武汉客户端2月15日讯（记者尹勤兵 杨荣峰）竖着“璞樾门第”4个大字的小区门楼名牌挂了4年时间，竟然一下成了违规户外广告牌。近日，接到辖区城管部门发来的一纸拆违通知单，东湖高新区九峰街的璞樾门第小区的业主群里引发了激烈讨论。

有业主通过武汉城市留言板向长江日报《拍“板”》栏目表达不解：璞樾门第是小区的名字，竖在门楼上怎么就成了广告了呢？

长江日报记者采访获悉，2月8日，城管工作人员对上述门楼名牌进行了拆除。不久后，在广大业主强烈要求下，小区物业又自行将门楼名牌恢复。在记者协调介入下，城管部门相关负责人特意联合多部门登门，专门召开现场沟通会解答居民疑问，并给出两套合规的新方案供小区居民选择。

挂了4年的小区名牌被城管拆了，众人直呼意外

未拆前，门楼名牌成了小区的标志一景。 记者尹勤兵 摄

璞樾门第小区位于东湖高新区佛祖岭东街，交房近4年，共有3000多户居民。14日，记者现场看到，引发争议的门楼名牌位于小区北门一栋两层楼建筑屋顶。这里既是物业服务中心，也是小区主要人行通道，“璞樾门第”4个金色大字竖立在深褐色的屋顶上。

业主刘先生称，2月8日上午，辖区城管执法人员一行到小区，爬上屋顶拆除了门楼名牌。消息传开后，业主们纷纷表达不解。当天下午，在大家的强烈要求下，物业又将被拆除的门楼名牌装了回去。

小区物业客服主管黄紫君称，城管部门拆除的是小区最显著的一块名牌，其他名牌相对较小，且固定在小区围墙墙体上。

“我们和业主一样，都希望不要拆门楼名牌！”小区物业王经理告诉记者，小区一共有4个大门、2个消防门。因为建设原因，目前北门是小区居民的主要出行通道。

得知城管拆除小区门楼名牌的理由，竟是该处违反了《武汉市市容环境卫生管理条例》和《武汉市户外广告设置管理办法》，王经理表示，他和很多业主一样，“都很意外，毕竟这个门楼名牌都挂了4年了”。

业主们不解：小区门楼名牌怎么成了户外广告？

城管拆除后。 业主供图

“小区门楼名牌和小区建筑配在一起既和谐又大气，好端端为什么要被拆？”2月9日，记者在小区探访时，很多业主得知小区门楼名牌面临被拆，都觉得挺可惜。

据介绍，小区2019年8月开盘，很多业主来小区买房，就是看中了这里的房屋设计风格。交房后，原售楼部被移交充当物业服务用房，屋顶的小区门楼名牌也留存了下来。

大家议论纷纷：“璞樾门第”四个大字已经在北门门楼上竖了将近4年了，为何现在才说是违规？“璞樾门第”是小区名字，怎么就成了户外广告了？

“小区门楼名牌的作用，就好比人的名字，是区别于其他楼盘的标识。我觉得这和一般的商业性招牌和户外广告，有本质区别。”业主余先生认为，门楼名牌对小区来说没有任何盈利作用，被认定为违规户外广告不合理。

城管部门详解拆除依据，与1月份生效新规有关

城管的执法文书。 记者尹勤兵 摄

早在2月3日，东湖高新区九峰街综合执法中心就给璞樾门第小区物业公司下达《责令限期整改决定书》。

记者看到，《责令限期整改决定书》中称，物业未经批准设置户外广告，违反了《武汉市市容环境卫生管理条例》第二十五条第三款及《武汉市户外广告设置管理办法》第十二条第一款的规定。“请你（单位）于2月9日18时前，(改正/拆除)不符合本市户外广告设施规划和设置技术规范户外广告并接受复查……”

对此，东湖高新区城管局相关工作人员解释，按照《武汉市户外广告设置管理办法》，户外广告是指利用建筑物（含构筑物，下同）、城市道路、公路、交通等设施和交通运输工具、升空器具以及其他户外载体，直接或者间接介绍商品、服务或者公益性内容的设施。小区名牌也属于户外广告。“这里的户外广告，不是狭义上的打广告的‘广告’。”

该工作人员解释，城管部门的执法，与今年新生效的一个规定有关。

今年1月份，由市城管执法委、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市房管局、市文旅局印发的《关于进一步加强全市建筑物外立面管理的实施意见》正式施行，该《意见》强化了外立面附属设施的安全管理。“璞樾门第”四个大字竖立于小区门楼之上，极端大风天气下，有被吹倒从高处落下砸伤行人的安全隐患。而符合安全的名牌，应该是固定在墙体上，而不是竖在楼顶。

“2月初，就有市民通过‘城管随手拍’上传举报了该小区的门楼名牌违法。”该工作人员介绍。

《拍“板”》栏目介入，城管召开协调会给出两套新方案

城管部门专门到小区召开协调会。 记者尹勤兵 摄

连日来，《拍“板”》栏目持续介入协调。2月14日，东湖高新区城管局组织区规划局、街道、社区、物业公司相关负责人就小区门楼名牌被拆除一事，和小区业主代表召开业主协调会。

“你们小区比较新，从管理服务角度，我们也想把小区打造成规范的品牌小区，让大家生活在一个整洁靓丽的环境中……”

在协调会上，城管部门相关负责人向居民表示了执法的善意，并解释了他们目前掌握的尺度：为了整体市容以及安全考虑，小区门楼名牌原则上不能设置在楼顶，尤其不能竖起来；正常的门楼名牌应固定在墙面上，而不应竖在楼顶。

目前，区城管局已指导小区物业公司设计了两套符合安全标准的门楼名牌张挂方案，物业可广泛征求居民们的意见确定最终方案。后期，区城管局会指导物业完成审批手续，审批时长将不超过3个工作日。

小区物业经理王文俊表示，物业正在按城管部门提供的两套方案配合开展相关规范工作。广大业主如果有什么意见和建议，物业将会跟有关部门沟通反映，把工作做好。

【编辑：丁翾】

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