扬中：织密“禁渔网”守护“一江鱼”

本文转自：镇江日报

“专职巡防”取代“单兵作战”

扬中：织密“禁渔网”守护“一江鱼”

本报记者 单杉

连日秋雨使得气温有所下降。站在江边，江风吹在身上略显寒凉。9月25日上午，扬中市新坝镇乡村振兴局水产站站长郭太忠和同事穿上红马甲，开始了新一周的巡防工作。江堤上，他们的红马甲格外显眼。

“巡防过程中，我们抓牢关键点位、防住高发区域、盯紧关键人群，并在深夜时段对关键区域进行突击检查。”郭太忠还是新坝镇长江禁渔专职巡防队队长，自7月份专职队成立以来，他和同事在工作中不断积累经验，通过在重点时段对关键区域进行突击检查，查获违法捕捞和垂钓100余起，有效打击了违法行为。“现在新坝镇违法捕捞和垂钓人员几乎看不到了。”提及自己和同事们的护渔成效，郭太忠成就感满满。

扬中是长江中的第二大岛，渔业资源丰富。今年6月，扬中市对长江“十年禁渔”工作开展情况进行摸排、调研，成立专项工作小组，针对目前存在的不足与问题进行梳理，第一时间拿出详尽的执行方案并实施。自7月份方案实施以来，全市查处的涉渔违法案件环比下降67%。

谈及现在和过去的变化，扬中市农业综合执法大队一中队中队长顾明荣直言，专职巡防队成立后，“打游击”和“单兵作战”的局面得以改变，禁捕工作成效显著。“过去的模式是执法大队接到举报或者在巡查过程中发现违法捕捞、垂钓行为然后进行执法，整个过程就和‘打游击’一样，过程非常困难。”他告诉记者，违法垂钓者甚至还建立了微信群，对执法大队的位置“实时共享”，“现在情况完全不同了，设立巡防点，有了专职巡防员后，违法行为可以说是‘无处遁逃’。”

顾明荣介绍说，专职巡防队员入职前都必须经过系统的岗前培训以及考核，以确保日常巡防工作顺利开展。扬中市农业综合执法大队还向各镇（街、区）分别下派一名执法人员，与各地派出所民警、畜牧兽医站执法人员、渔政员、联防队员、巡防员等组建属地联合执法小组，规范处置流程，确保禁捕工作效率提升。

“巡防工作真的很辛苦。”谈及巡防工作，顾明荣直言，正是有了巡防员24小时常规巡防和零点突击检查，才形成了全时段、全方位的巡防机制，长江禁捕工作才在当地取得了显著成效。“过去西来桥镇、三茅街道都是违法垂钓的重灾区，现在几乎看不到垂钓人。”顾明荣说。

在靠山吃山、靠水吃水的观念影响下，扬中的长江禁捕工作面临着巨大挑战。谈及工作中遇到的困难，郭太忠表示，居民的不理解就是之一。“我们遇到过非法垂钓者殴打巡防队员的情况。不过后来公安部门和渔政部门都对违法者作出了相应处罚。”郭太忠坦言，虽然工作困难重重，只要守护“一江鱼”的初心不改，就能克服困难，把工作做好。

“为确保‘禁得住、禁得彻底’，我们也不断针对新特点和新问题，调整工作思路、改进工作方法、创新工作举措。”夜钓是郭太忠口中的新特点和新问题之一。

过去，白天违法垂钓的人多，自从巡防队成立后，他们就改为凌晨垂钓。这给执法增加了难度。“发现夜钓问题后，我们就改为零点巡防，坚决要将违法捕捞、垂钓行为一网打尽，站好岗、放好哨，牢牢守住新坝镇的长江岸线。”郭太忠告诉记者，针对夜钓问题，“零点行动”应运而生。虽然辛苦，但是大家想到要坚定不移打好长江“十年禁渔”持久战，就动力满满。

截至目前，扬中市共设置标准化长江禁渔执巡点22个，建立了6支巡防员队伍，70名巡防员，按照每2公里的标准配备1名专职巡防员，明确巡防员工作职责，实现沿江岸线全覆盖。

同时，扬中市还积极营造浓厚的长江禁捕宣传氛围。据了解，扬中市农业综合执法大队联合各派出所，针对性开展长江禁捕上门告诫专项行动，对多次违规垂钓、非法捕捞者开展现场教育宣传等工作。今年以来，共发放禁渔宣传资料1万余份，制作宣传标语50余幅。