在立与破中稳健前行（人民论坛）

本文转自：人民日报

彭飞

直观感受中国经济的活力，低空经济是个不错的窗口。在广东深圳，坐上“空中的士”，从燕子湖国际会展中心出发，13分钟就可抵达福田CBD；在新疆阿克苏，播种用上无人机，“飞播”又快又均匀；在安徽合肥，“空中元宵灯会”引得游人如织，无人机灯光秀点亮夜空……低空经济，正以更立体的方式融入生产生活，点燃新引擎、飞出新赛道。

观察一季度国民经济运行情况，可以更好地把握立与破这对关系。规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，高技术产业投资同比增长11.4%，单位GDP能耗同比下降0.1%……透过亮眼的数据，不难发现：我们坚持先立后破，新质生产力正加快形成，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

习近平总书记指出“我们要坚持稳中求进工作总基调，贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求”，强调“该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破”。

不立不破，立是基础。广东广州番禺区，新能源汽车工厂里智能化设备高效运转，每53秒就有一台车下线；浙江德清，采摘机器人手臂翻飞摘下番茄，俨然是“老把式”；湖南湘江新区，世界计算·长沙智谷项目加快推进，算力产业新高地蓄势待发……未来已来，好风正劲，新产业一日千里，为转方式、调结构、提质量、增效益打开了广阔空间。

瓶颈藩篱，不破不行。重庆出台方案，对高污染高能耗项目“亮红牌”，依法依规推动落后产能退出。湖北宜昌，持续开展化工企业“关停、改造、搬迁、转型”，破解“化工围江”之困，聚力绿色发展。直面问题，拿出“破”的勇气，敢于动真碰硬，才能越过障碍，让地区经济焕发新活力。

立与破并非割裂，“革故”与“鼎新”相辅相成，共同推动发展向新向好。比如，大庆油田积极推进光伏、风电等新能源项目建设，把新能源业务并入主业发展，推动“风光气储氢”一体化模式初具规模，是为“立”。同时聚焦和谐美丽矿区建设，坚决淘汰落后技术、落后设备、落后产能，是为“破”。先立后破，才能实现新旧动能高效转换、平稳过渡，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。

“立”起来的不仅是新产业，更有新制度、新机制、新环境。从印发落实《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》，推动建立全国中小企业服务“一张网”，到公布《碳排放权交易管理暂行条例》，为碳市场健康发展提供法律保障，再到合理缩减外商投资准入负面清单，助力高水平对外开放……各类制度更加健全、政策持续发力，助力打通堵点卡点，持续释放着创新活力和发展动能。

前进道路上，把握好立与破的辩证法，顺应趋势，统筹兼顾，科学施策，苦干实干，中国经济的航船一定能劈波斩浪、行稳致远。

《 人民日报 》（ 2024年04月18日 04 版）