“双社联姻，双向奔富”，河东区打造“乡村振兴合伙人”新模式

近年以来，为贯彻全市推进“双社联合”、促进适度规模经营的工作要求，临沂市河东区以“四雁”工程和合作社高质量发展为主线，引导51家党支部领创办土地股份合作社和区供销社组建了首家涵盖农业全产业链的区级联合社——临沂市河东区惠农供销农业服务联合社，通过实行“土地股份合作+全程托管服务”和“保底收益+盈余分红”的模式，实现了供销社和党支部领创办合作社、集体经济组织和村民“双社联姻、双向奔富”。

坚持“头雁”领航，实现“双社联姻”

实施“头雁领航助力雁阵齐飞”工程，村党组织作为供销社和联合社联系服务农户的桥梁纽带，积极围绕集体资产、资源和特色产业领创办合作社，全区累计发展党支部领创办合作社101家，其中土地股份合作社51家。

实施雁阵集群工程，结合供销社综合改革，引导51家党支部领创办土地股份合作社与供销社成立联合社，发挥合作社资源优势和供销社体系优势，实现“双社联姻”，全区参社农户4万余家，入股土地面积4.3万余亩（相关经验做法入选全国《供销合作社土地托管工作指南》，并被国办采用获得国务院领导批示）。

坚持“联建”共享，实现“深度融合”

结合供销社综合改革，以供销社为主体，党支部领创办合作社全程参与，共同搭建集测土配方、统防统治、农机作业、烘干贮藏、冷藏加工、技术培训、信用互助、产销对接等服务于一体的为农服务中心，从耕、种、管、收、储、加、销等环节提供全托管或环节托管服务，实现“供销+党支部”的深度融合，目前全区已搭建7处为农服务综合体，配备各类农业机械120余台（套）。

2022年，联合社全年完成农业社会化服务42万亩，投资1.2亿元建成了占地95亩的临沂市农业全产业链综合服务中心一处，建有先进的优尼亚烘干塔2座、粮食暂存库及农资库、晾晒场等约15000㎡，日烘干小麦可达1600吨、稻谷1500吨、玉米1000吨，与中粮、中储粮、五得利等国内农业综合集团公司建立了稳定的战略合作关系。仅2022年秋季，联合社就完成了1.7万吨稻谷烘干、晾晒，不仅解决了土地股份合作社粮食收获后中转、烘干、储存等问题，又提高了供销社各种专业机械设备利用率，增加了粮食附加值。

下一步计划建设5座总库容10000吨的粮食储存立筒仓、农产品加工车间、冷链物流配送库、农业大数据服务云平台等配套设施设备，建成后可服务周边20万户农户、50万亩土地。（相关工作做法纳入《全面深化供销社综合改革探索供销服务与乡村振兴互促共进之路》，被中央办公厅《每日汇报》采用）

坚持“合伙”共赢，实现“双向奔富”

联合社实行“全程垫资+保底承诺+约定提成”的利益分配机制，对农户和村集体土地股份实行保底800元/亩收益。托管经营过程中联合社全程垫资，年底依据股权进行收益分红，有效保障了村集体、群众收益。

以河东区八湖镇古沂庄村为例：该村土地股份合作社托管土地1735亩，2022年种植小麦、水稻两季，小麦每亩投入713元（麦种72元、播种40元、肥料185元、除草10元、杀菌、杀虫36元，收割40元，浇水50元，人工280元）,收割小麦900斤*1.52元=1368元；水稻每亩投入858元（整地30元，肥料150元，追肥36元，除草剂20元，杀菌杀虫92元，插秧60元，收割50元，人工420元），收割水稻1200斤*1.41=1692元，合计每亩投入1571元，收获3060元，剩余1489元。收获后入社农户领到了800元/亩的保底收益和300元/亩的股权分红，村集体土地托管增收67.49万元。

下一步，河东区将以“四雁”工程和合作社高质量发展为中心，持续推广“双社联合”“国企+合作社+农户”等新型经营模式，围绕抓好全区村党组织领创办合作社、示范社创建、新业态主体和联合社培育“十百千”举措，积极培育“熟悉政策、掌握方向”的头雁，积极回引“有经验、有意愿、有能力”的归雁，不断壮大“爱农村、懂农业、会经营”的鸿雁，引导头雁、归雁、鸿雁领创办合作社，实现三雁引领助力雁阵齐飞的局面，打造双社联姻双向奔富“乡村振兴合伙人”新模式。