新泰市应急管理局用法治思维规范行政行为，不断推进法治建设

通讯员 齐晓雨 钱浩

9月1日上午，新泰市人民政府新闻办公室召开“创建全省法治政府建设示范市”系列新闻发布会第四期。本场发布会以“依法行政 提升应急处置能力”为主题。发布会上，新泰市应急管理局党委书记、局长徐鹏程从提高执法效能、提升法治素养、建强应急体系等方面介绍了工作推进情况。

据了解，在法治政府示范创建过程中，新泰市应急管理局共承担35项三级指标任务，包含全市安全生产、应急管理、防灾减灾等多个领域。近年来，市应急局紧紧围绕法治政府建设目标，立足应急管理工作实际，积极推进法治政府建设，严格依法行政。

深化依法监管，提高执法效能。从源头把好执法人员资格关，积极推动执法标准化、规范化建设。强化执法证件管理，确保执法人员持证上岗率达100%。加强行政执法人员管理，严格落实2人以上执法规定，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2023年全市公共法律知识考试中市应急局52名行政执法证持证人员和新增执法人员考试合格率100%。

强化宣传教育，提升法治素养。严格落实全员学法制度，制定年度学法计划。认真学习《行政处罚法》《安全生产法》《突发事件应对法》《山东省安全生产条例》等法律法规，提升执法人员法律知识储备。深化季度区域轮训、行业专项培训、逢查必考“三位一体”技能提升行动，组建5人宣讲团常态化开展事故警示宣讲，已完成镇街3轮轮训，培训2.3万人次。分批开展了危化品、非煤矿山、冶金铸造、有限空间警示培训会，培训4000余人。邀请中央党校应急管理首席专家，对全市各级干部作了“统筹发展与安全，防范化解重大风险”专题辅导。

建强应急体系，提升应急能力。2023年初，与新泰域内20个乡镇街道签订《安全生产行政执法委托协议书》，委托乡镇独立开展安全生产执法检查。结合新泰市辖区内高危行业门类齐全，点多、面广、战线长等特点，制定《全市分片执法工作方案》，统筹考虑各乡镇街道园区的地理分布、产业布局、行业规模以及执法大队人力、装备等情况，将新泰市开发区及20个乡镇街道划分为三个管理片区，以“市镇联合执法检查行动”为切入点，全面开展委托执法工作。以片区管理为抓手进一步完善防灾救灾机制，提升应急处突能力，结合新泰市实际，设置群众避险安置点84个，可安置4.5万余人。注重应急预案演练，结合网格化安全管理，成立基层应急预案修编指导专班，指导修编预案1256个。组织开展了危化品、非煤矿山、城市防汛等市级专项演练，督促各级开展应急演练1423次，参演人数4.6万人。同时，强化应急值班值守。利用综合信息平台，严格24小时值班驻守，常态化对危化品等高危企业，重点林区、低洼易涝点等实施全天候监管，确保一旦出现险情，迅速处置。

下一步，新泰市应急管理局将继续聚焦法治政府建设指标体系，强力推进法治政府建设，持续提升全体执法人员的法治素养和应急处置能力，用法治思维规范行政行为，不断把法治建设向纵深推进，为创建法治政府示范市建设贡献应急力量。