四川旺苍：以工代赈 铺就乡村振兴“致富路”

本文转自：人民日报客户端

王永战 陈绍海 唐福升

“我以前在外面建筑工地支木，现在父母年龄大了，不能出去打工，需要在家照顾年迈的父母。通过村上实施的以工代赈项目，我挣了20000余元，抵得上过去当地村民在家种玉米、养土鸡的一年的收入了。”4月20日，在广元市旺苍县白水镇大埝村以工代赈项目县级验收会上，大埝村51岁的村民卢华德笑着脸对验收组的工作人员说。近段时间，旺苍县按照省、市要求，对白水镇大埝村以工代赈项目进行了验收，验收组一致认为，该项目完全达到了以工代赈项目规定的目标任务和要求，予以验收通过。

笔者走进旺苍县白水镇大埝村，一条崭新的水泥硬化路在山间蜿蜒盘旋，从山脚蜿蜒到山顶，不仅修到了村里的田地边，更是修到了大家的心坎上。

“以前这条路一到下雨天就很难走，我们种植出的茶叶、喂的猪也运不出去卖，一遇到下雨天，路上都是稀泥巴，如今以工代赈为村里修好了公路，泥巴路变成了平坦的水泥路，交通方便了，为全体村民日常出行和产业发展带来了极大便利，只要养得好、种得好、管得好，种的茶和养的猪，就不愁卖不出去，收购商会上门收购，广大村民更是通过培训提升了劳动技能。到了节假日还有游客来玩耍，使得大家的生意越做越红火。”卢华德高兴地说。

卢华德说，“我目前在枣林茶园务工，负责管护茶苗，在家门口就能上班挣钱，一年下来也要收入40000元左右，既照顾了家庭又增加了收入，获得感、幸福感和安全感得到进一步提升，以工代赈建设的道路，是实实在在的‘致富路’。”

白水镇大埝村党支部书记何言德介绍，该村新改（扩）建产业道路6.08公里，投入省级财政以工代赈资金299万元，项目采取“产业配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”的模式，采用村民自建方式实施，改善产业配套基础设施条件，将以工代赈资产折股量化分红，建立“龙头企业+村集体经济组织+农户”的利益联结机制，努力让人民群众生活更加美好。

据了解，2022年以工代赈项目在五权、三江、白水、龙凤等4个乡镇实施，于2022年5月开工建设，投入以工代赈资金1109万元，组织项目区群众353人参与项目建设，已发放劳务报酬243万元，人均发放6800余元，2022年11月底全面完成了建设任务。

旺苍县发展和改革局局长李开生介绍，近年来，该县按照“科学规划、精心组织、严格管理、努力争取”的原则稳步推进以工代赈各项工作，依托以工代赈项目，配套完善交通、水利等基础设施，优质高效搞好项目建设，在农业农村基础设施领域积极推广以工代赈方式，印发了《推广以工代赈方式指导手册》《在农业农村基础设施领域积极推广以工代赈方式政策汇编》，通过实施以工代赈，打通了乡村振兴“最后一公里”，铺筑了一条产业兴、百姓富、乡村美的乡村振兴之路。

“十四五”以来，旺苍县以工代赈项目建成后，助力6000余亩茶园每年生产有机绿茶15吨，年实现销售收入3000万元。

旺苍县以工代赈负责人胡浩表示，下一步，该县将紧紧围绕县委“3691”重点布局和民生旺苍九大行动部署，切实搞好以工代赈专项建设，紧盯当地群众务工组织、劳务报酬发放和就业技能培训等关键环节，确保所有赈济事项全部落实到位。同时在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，将以工代赈政策落实情况作为项目验收的重要依据，在进一步完善农业农村基础设施建设的基础上，助力特色优势农业产业做大做强，并形成利益联结机制，带动群众多元增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴打下坚实基础。