定锚稳舵强支撑 蓄力扬帆促发展

本文转自：襄阳日报

定锚稳舵强支撑 蓄力扬帆促发展

——上半年全市重大项目建设走笔

6月6日，建设中的襄阳全民体育运动中心。该中心预计今年8月底完工。 全媒体记者 谢勇 摄

全媒体记者 胡采棣 通讯员 吴铁男

项目建设是推动高质量发展的“硬支撑”，是稳预期、强信心、促发展的“主抓手”。今年以来，全市上下牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，持续抓好产业链招商，认真落实重大项目服务保障六大机制，以实干抓项目、以项目促发展，为全市经济社会高质量发展注入新动能、增添新活力。

上半年，全市154个省、市级重点建设项目开工率为93%，完成入库投资290.5亿元，占年度计划投资的53.3%，高于时序进度3.3个百分点。

千方百计提速度抢进度

7月6日，襄阳市7月份重大项目“三集中”活动在谷城主会场举行，84个投资规模大、引领带动强、市场前景好的优质项目“抱团落地”，计划总投资300.3亿元，为进一步壮大产业体量、完善产业链条、提升产业层次提供了强有力的支撑。

为更好地鼓舞斗志、坚定信心，凝聚真抓实干、比学赶超、决战决胜的奋进气场，我市扎实组织开展重大项目“三集中”活动，今年上半年集中开工项目371个，总投资2972.2亿元，由东风公司新能源整车及零部件配套项目、江西赣锋锂电科技股份有限公司20GWh固态动力电池项目等影响力大、带动力强、具有集聚效应的“龙头项目”领跑，成批量签约、开工、竣工，迅速形成“大干快上”的项目建设火热氛围。

项目建设，效率至上、进度为王。今年以来，全市上下紧盯关键环节和重要节点，倒排工期、挂图作战，按下项目建设“快进键”，跑出项目建设“加速度”。

主要领导牵头挂帅。为加快推动重大项目建设，尽快形成有效投资，市政府主要领导赴东津新区、高新区和襄州区召开重大项目建设协调会，市政府各分管领导召开各行业重大项目现场协调会，研究解决重大项目推进中的困难和问题，并形成常态化机制，跟踪督办、定期调度，全力推动重大项目早开工、早建成、早达产。

健全机制强化保障。由市发改委牵头，制定并施行了《全市抓项目促投资工作机制》，明确建立健全重大项目落地提速“26211”管理机制、重大项目清单管理机制、重大项目常态化调度机制、重大项目督查约谈机制、重大项目激励机制、年度目标考核机制等六大机制，对重大项目入库纳统工作开展预警、警告，全流程强化重大项目建设督办调度和相关考核，全力提速度、赶进度。

观摩交流比学赶超。认真筹备组织全市2023年第一次项目建设观摩交流活动，全面梳理征集11个县（市、区）、开发区的好项目、大项目纳入观摩，并通过优化考评方案、积极兑现奖励资金等方式鼓励引导各地培育延链补链强链、可持续发展的优质项目，全力营造比学赶超、竞相发展的项目建设浓厚氛围。

据统计，今年上半年，全市新开工亿元以上项目308个，总投资超过1500亿元，为助力“双过半”，推动全市经济回稳向好提供了强劲支撑。

用心用情优服务解难题

机器轰鸣、电机飞转。在襄城经济开发区湖北锂源正极材料项目，一派紧张有序的生产景象。据了解，该项目2022年初签约开工，当年底一期投产，次年完成产能爬坡和主要原材料生产自给，预计到2024年，项目整体满产后，年产值可达160亿元，为襄阳新能源汽车与储能行业跨越式发展提供有力支撑。

“这是我们江苏龙蟠科技股份有限公司继年产40万吨可兰素环保科技项目和年产5万吨绿瓜生物科技项目后在襄阳布局的又一重大项目。”项目负责人王永志介绍，从洽谈阶段主要领导“上门拜访”、反复邀约“实地考察”，到签约落地阶段1个月完成公司注册、1个月完成用地报批、6个月完成厂房代建，再到投产运营阶段属地城区、职能部门负责人入企业微信工作群“面对面服务”，包保干部入驻项目现场“点对点协调”，“一切围绕项目干，一切围绕项目转”的“襄阳态度”，成就了江苏龙蟠“三顾襄阳”的一段佳话。

优质的服务是吸引大项目、好项目落地集聚的“金字招牌”。近年来，全市坚持为民服务宗旨，用心用情服务项目、服务企业，推动力量向项目集结、精力向项目集中、要素向项目集聚、服务向项目集成，为项目建设营造一流环境。

细化包保服务下沉。通过对全市省市重点项目、50亿元以上重大项目和带动作用较强的项目进行认真梳理，形成《2023年市领导包保重大项目基本情况清单》《襄阳市2023年省市重点项目建设计划》，明确市“四大家”32位领导对61个重大项目进行包保调度，带动资源要素、服务力量、政策资金向重大项目建设运营一线下沉。

现场调度打通堵点。在建立市政府主要领导牵头、定期召开重大项目建设现场协调会机制的基础上，由市发改委抽调精干力量，组成11个调研督导组，每月分批次对全市上半年集中开工的亿元以上重大项目开展实地调研督导，实地查看项目建设进度，分析查找难点堵点，会同职能单位研究制定解决路径，确保项目建设稳定有序推进。

深入企业排忧解难。持续深入开展“千名干部进千企”活动，进一步打通政企沟通渠道，不断优化健全部门服务对接、企业诉求化解、服务信息共享、服务质效考评等工作机制，通过坚持一线问需、一线解难、一线问效，有力助企纾困解难，为项目高质量建设、企业持续性发展提供了坚强保障。

据了解，1至6月，全市共向上争取各类资金344.2亿元，以强有力的国家资金支持为重大项目高速发展夯实保障；依托金融“早春行”活动，各金融机构与全市249家市场主体签订865亿元授信协议，以“金融活水”为重大项目强健筋骨；全市依申请政务服务事项“一网通办”率超过95%，推动项目申报、审批、调度进一步简化，让企业更省心、更舒心。

精益求精强质量铸精品

近日，湖北能源集团宜城火电厂1号机组顺利通过168小时满负荷试运行。至此，该项目所需锅炉水压试验、倒送厂用电、汽轮机扣缸、锅炉点火、汽轮机冲转、机组并网、168小时满负荷试运行等七项调试内容均高标准实现“一次成功”，也意味着“十四五”以来湖北开工建设的最大电源项目建设运营迈入新阶段。

发电机组、各项系统稳定运行，大气污染物超净排放、废水零排放，建设和调试全过程顺利、安全……据了解，随着这一精品工程如期投入运行，将大幅优化湖北的电网结构，为全省迎峰度夏增添电力保障，在鄂西北地区电力供应中发挥“稳定器”和“压舱石”作用。

生命高于一切，安全重于泰山。全市上下持续树牢安全发展理念，始终坚持人民至上、生命至上，切实以“时时放心不下”的责任感，坚决守住项目安全底线，以高质量项目支撑高质量发展。

全面摸排拔除隐患。制定《重大事故隐患专项排查整治行动方案》，组织各相关单位部门立足职能、围绕实际，深入全面排查重点领域、重大项目事故隐患。

智慧监管提升质量。各级各部门各园区各企业充分利用“互联网+安全生产”平台，时刻紧盯安全风险监测预警系统，加强线上巡查和线下督办，加大执法检查力度，以智慧化手段倒逼项目建设质量和生产安全。

突出特色打造精品。聚焦重大项目特色优势、功能定位、远景效益等因素，科学优化顶层设计，严格把控施工环节，着力提升综合效益，多举措打造精品工程。

6月8日顺利合龙的襄北编组站大桥，作为国内跨越铁路股道最多的混合梁斜拉桥，实现了“四项国内首次应用”的技术突破，为襄阳“半小时交通圈”构筑重要支点；6月29日全面投入运营的宜城雅口航运枢纽，累计创造14个全国、全省、汉江流域、汉江湖北段之最，将补齐汉江流域综合运输体系水运短板；7月18日，国内首台氢能源地铁施工作业车在襄城区顺利下线，为我市打造中部地区重要的轨道交通装备产业基地提供有力支撑……一系列“全国之最”“全省之最”，让襄阳都市圈高质量发展的潜力更足、动能更强。

“我们将继续贯彻落实市委、市政府决策部署，狠抓重大项目开工建设、狠抓重大项目调度服务、狠抓重大项目入库纳统，推动重大项目接续不断、新增长点持续涌现，为全市经济稳增长蓄势赋能，为实现全年目标任务奠定坚实基础。”市发改委相关负责人表示。