向乌提供何种“保证”，北约内部仍无共识

来源：极目新闻

俄罗斯《生意人报》网站6月13日发表题为《发誓并签字——乌克兰寻求安全保证》的文章，文章摘编如下：

随着北约维尔纽斯峰会的临近，北约成员日益积极地讨论向乌克兰提供“安全保证”的问题。这些保证将如何表述，盟友们观点各异。例如，基辅期待盟友给出让它加入北约的具体承诺，并声称在这个问题上已争取到20个成员国支持。乌克兰同时承认，在与俄罗斯的冲突结束前无法加入北约。但多个国家认为，在敌对行动结束前保证任何事都是不尽合理的。为共同决定如何摆脱困境和向基辅提供什么，法国总统马克龙12日邀请德国总理朔尔茨和波兰总统杜达前往巴黎。

1991年创建的“魏玛三角”的参与者面临一项棘手的任务——北约将于7月11日至12日在维尔纽斯举行的峰会究竟可为乌克兰提供什么。在会议召开前一个月，31个盟友仍未就以下问题达成共识：如何、以何种方式在进一步一体化方面向基辅许诺，既使北约免受打击，又不与俄发生直接冲突，且不让乌克兰失望。

可以说，在法国首都会面的政治家代表了对这个问题的三种看法。杜达主张无条件支持乌克兰尽快加入并向其提供具体的入约保证。朔尔茨持谨慎态度，认为现在就对乌作出加盟的坚定承诺为时过早，建议集中精力保障武器供应，“需要多少给多少”，以便其能继续对抗俄罗斯。召集两位领导人到爱丽舍宫商谈的马克龙则采取中间立场：应给予基辅一定保证，但不应把话说满。

基辅则希望伙伴正式支持乌克兰加入北约。乌克兰总统办公室副主任若夫克瓦透露，“已获得20个成员国对乌克兰入约的正式支持”。他以加拿大为例，该国总理特鲁多近日到访基辅并签署相关声明。文件指出，渥太华支持乌克兰“在条件允许的情况下”加入北约。

多数盟友的确认为这样的表述可以接受。但11个北约成员国，其中包括一些关键国家，暂时不急于得出最终结论。据西方媒体报道，美国也反对操之过急。美国总统拜登早在2月就向杜达暗示，至少眼下，乌克兰不会加入北约。而没有华盛顿的支持，加入北约未必会有任何胜算。

然而，北约无论如何都必须在7月峰会上向乌克兰提供点什么——任何情况下这都应该被称为“安全保证”。否则，正如一位匿名的法国外交官对美国《政治报》网站所说的，盟友未能达成一致“将是送给俄罗斯的大礼”。

马克龙不久前提出为基辅制定类似“以色列模式”的方案，即“介于为以色列提供的安全和北约正式成员资格之间”的方案。换言之，法国总统在这点上与朔尔茨看法不谋而合，因为这种方案意味着有义务向基辅供应武器、技术和其他种类的援助，但《北大西洋公约》第5条（规定对一个北约成员国的攻击视同对所有成员国的攻击）仍旧不适用于乌克兰。据西方媒体报道，一种可能的解决方法是将乌克兰-北约委员会升格为乌克兰-北约理事会。这种方案能够避免与俄罗斯矛盾升级的严重风险，同时可以展现北约发展一体化进程的意愿。

不过，基辅认为此举还不够。他们期待伙伴就算不能就成员资格，起码也要就武器供应作出书面承诺。乌克兰总统办公室主任叶尔马克5月表示，该国已获得“基本保证”，打算争取“将这些保证落实到纸面上”。（编译/胡丽雯）