卢拉访华，巴西回归国际舞台？

巴西总统卢拉 图源：新华社

“早上好，我准备启程前往中国。巴西和中国有11小时的时差，你们准备好跟踪我的访问日程吗？”当地时间4月11日上午，巴西联邦共和国总统卢拉在推特上发文预告自己即将开启访华之旅。前一天晚上，他表示，此次访华的目的是加强巴西与中国的关系，“为了建设一个更美好的国家，还有很多工作要做。”

卢拉于12日至15日对中国进行国事访问，为什么他把域外访问的首站选在中国？此次访问将带来什么影响？4月13日，潮新闻记者专访了安徽大学拉丁美洲研究所所长范和生。

巴西与中国天然互补

卢拉病情初愈即启程

4月10日，卢拉就任总统满百天，78岁的他将域外访问的首站选在中国。虽然3月下旬因病推迟行程，但病情初愈他就立即启程前往，不难看出他对访华的强烈期待。

“落地首站从北京改到上海，更多反映了卢拉对经济合作的急迫心情。”范和生表示，这次到访中国之前，卢拉非常期待能够一揽子达成中巴贸易合作的一系列协议，从而助力巴西经济振兴，推动中巴经贸合作更高质量的发展。

对外贸易的本质之一就是互补，这一点充分地体现在中国和巴西的双边贸易中。

对于巴西来说，中国大量的机电产品、化工产品具有极大的竞争力，是巴西从中国进口的主要产品。对中国来说，巴西丰富的铁矿石、大豆、猪肉、石油等资源是中国大量进口的产品。

巴西和中国有着天然的互补，自2009年以来，中国一直是巴西最大的贸易伙伴。据中国海关统计，2022年中巴双边贸易额为1714.9亿美元，其中巴西对华贸易顺差达到290亿美元，几乎占到该国全部贸易顺差的半壁江山。此外，巴西是中国在拉丁美洲投资的主要国家。2007年至2020年间，中国对巴西的投资额为703亿美元。

尽管当前世界市场充满不确定性，但2022年中巴双边贸易额仍然达到了1714.9亿美元，实现了4.9%的增长。其中，中方出口额619.7亿美元，进口额1095.2亿美元。

然而目前，巴西的经济正面临挑战。数据显示，2022年第四季度，巴西GDP环比下降0.2%，结束此前连续五个季度增长的势头；同比增长1.9%，增速较第三季度明显放缓。“现在要做的是让经济重新起飞，增加投资，不让已有项目停滞。”卢拉曾表示。

因而，中国正对巴西显示出较强的吸引力。在经过又一次“扩容”后，跟随卢拉访华的代表团包括多名内阁部长、州长以及包括巴西参议院议长帕谢科在内的39名议员，此外还有约240名商界领袖，代表团名额“供不应求”。彭博社称，抢在卢拉访华之前，数百巴西商业代表早已“涌入中国”寻求合作机会。

“此次卢拉访华，如果与中方能够达成共识，中巴双边经贸关系肯定会取得更快的发展。”范和生说，此外，巴西还希望通过与中国的全方位合作来推动巴西的再工业化。“虽然巴西是世界上少有的资源型国家，但他们意识到了资源总有枯竭的一天，所以卢拉推动再工业化的想法非常明确。”

巴西《环球报》称，中国对“绿色技术”的投资，不仅可以帮助巴西 “再工业化”，还将帮助巴西实现适应当今世界发展的“新工业化”。 范和生认为，“因为中国的工业能力强大，卢拉有让中国工业企业来带动巴西再工业化的想法。”

巴西需要中国支持

助其提升全球影响力

在博索纳罗担任巴西总统期间（2019—2022年），巴西一度采取了亲特朗普政府的外交政策，恶化了与区域左翼国家的关系，在气候变化问题上也趋于保守。

此前，卢拉在就职典礼上宣示了一些外交重点方向。他提到，要通过依靠南方共同市场和恢复南美洲国家联盟等机制来重振南美一体化。此外，卢拉也提出要与美国、欧洲、中国及其他全球伙伴重建高层次、活跃的对话，加强金砖机制和与非洲国家的合作。

巴西卢拉政府奉行积极有为的平衡外交战略。据央视新闻报道，卢拉执政满百天，一直致力重建巴西国内秩序，让巴西回归国际舞台。

今年2月，卢拉在此前与美国总统拜登会晤时，提出了名为“和平俱乐部”的和谈方案，建议组建一个包括中印等在内的多边机构调停冲突，并呼吁尊重中国在维护世界和平、调解国际冲突上的突出作用。可见，卢拉总统有着尽快结束俄乌冲突的愿望。

访华前，卢拉接受媒体采访时批评美国和欧盟，在俄乌冲突初期没有寻求进行谈判，而是快速“加入”其中，他们不应该这么做。此外，他还认为，中国可以在关于俄乌冲突的谈判进程中发挥重要作用。

再加上，卢拉访华抵沪后参观华为。这让美国彭博新闻社称，卢拉此举“可能会惹恼美国”。而范和生认为，巴西可能不会在乎这一点，“在大国中保持中立，保持战略独立，是卢拉明确的观点。”

范和生说，巴西的态度是既不依赖于美方，同时也不依赖于中方，拥有大国自信。

此次访华，为什么巴西想要和中国谈俄乌冲突？“一方面，巴西、俄罗斯同属金砖国家，巴西和俄罗斯的关系是友好的，能够发挥劝和的作用。”范和生认为，另一方面，除了政治互信、经贸合作，中巴之间的战略扶持也很重要。“对中国来说，巴西是中国在南美一个重要支点，对巴西来说，中国的支持可以提升它在全球的影响力。”

范和生说，中巴之间的合作具有可持续性，而且各方面利益互补，如果卢拉这次访问取得成功，中巴之间无论是在政治互信、经贸合作，还是在全方位战略扶持上，都将得到较大提升。