东北第一座万亿城市，可能是它

作者：李杭

东北地区在等一座万亿城市。

2024年，我国共有27座城市GDP超过1万亿元，从具体区域分布看，广东有4城上榜，江苏5城在列，中西部城市如重庆、成都、武汉等也在万亿城市中占据着重要位置，东北地区却一直没有城市突破万亿门槛。

不过，这种局面有望在2025年被打破。

最新数据显示，大连2024年GDP达到9516.9亿元，倘若能顺利实现2025年增长5.5%的目标，那么大连将成为整个东北地区第一座万亿级城市。与此同时，沈阳预计2026年迈入万亿行列。

区域经济的发展通常需要一个龙头城市的带动。东北大学中国东北振兴研究院副院长李凯曾在采访中表示，在大连和沈阳迈过万亿的门槛后，长春、哈尔滨等其他东北地区中心城市也可能会逐渐赶上来。随着这些中心城市发挥更大的引领和带动作用，东北地区整体发展有希望形成一个正向循环。

大连冲击东北首个万亿城市

近年来，大连经济呈现出良好的发展态势，从2023年起表现更为突出。

2023年，大连实现了6%的经济增速，GDP达到8752.9亿元。到了2024年，继续保持稳健增长，生产总值达到9516.9亿元，同比增长5.2%。

大连经济“两连跳”的背后，第二产业提供了不小的动力。2023年，大连第二产业增加值3715.2亿元，增长9%。2024年，其增速在三产中仍然最高，为6.6%。

回顾大连近两年的各项经济指标可以看出，传统优势产业的稳健运行与新兴产业的蓬勃兴起，共同构成了其经济增长的强劲动力。

从传统优势产业来看，大连的石化工业和装备制造业保持了良好的发展态势。

（图/pexels）

例如，在发展绿色石化工业的重要区域——长兴岛经济区，2024年全区工业总产值突破2525.5亿元，占大连市工业产值的29.7%。其中，恒力集团在长兴岛建有1200万吨/年PTA、450万吨/年PX、2000万吨/年炼化一体化和150万吨/年乙烯项目，新建恒力新材料科创园，达产后可增加产值1100亿元。

其装备制造业凭借深厚的产业基础和技术积累，在船舶、汽车、机床等多个领域持续发力。2024年仅旅顺口区的船舶制造业产值就达到了105亿元，同比增长8%。

传统产业稳步增长的同时，大连的新兴产业也在发展。

2024年大连高技术制造业增加值同比增长11.0%，高于全市规上工业平均水平3.4个百分点，连续21个月保持两位数增长。

此外，海外华昇高端电子材料项目投产、大连人工智能计算中心纳入国家重大项目等，都证明了大连在新兴产业领域的勃勃野心。

作为一个早在上世纪90年代就有国际奢侈品牌LV入驻的时髦城市，消费实力回升也有力地带动了大连经济发展。

2024年大连社会消费品零售总额2085.9亿元，同比增长3.9%。其中，升级类商品消费保持快速增长，智能家用电器和音像器材类商品、新能源汽车类商品零售额同比分别增长86.1%、42.6%。

综合这些发展优势，不难看出大连为何有望在今年冲刺“万亿俱乐部”。

（图/pexels）

不过要想在2025年达成万亿目标，大连仍需“锻长补短”。

比如在产业结构方面，虽然大连第二产业贡献突出，但第三产业的发展质量和规模与国内先进城市相比仍有差距，特别是高端服务业，如金融创新服务、科技研发服务等，专业化程度和集聚效应不足。

在人才吸引和留存上，尽管大连出台了一系列人才政策，但相比一线城市，在薪资待遇、职业发展机会等方面缺乏竞争力，导致高端人才流入不足，本地人才流失现象时有发生，在一定程度上制约了产业的创新发展。

东北三省需发挥各自优势

在东北地区，怀揣万亿GDP梦想的城市并非只有大连。

早在2023年，沈阳就制定了《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》，提出“三个一”的目标，即到2025年实现经济总量突破1万亿，一般公共预算收入突破1000亿，人口规模突破1000万。

同样，长春也将经济总量迈向万亿列为重要发展目标。在《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，“十四五” 时期，把长春建设成为常住人口超1000 万、经济总量迈向万亿的特大型现代化城市。

这意味着，在东北四大城市中，已有三个向万亿GDP城市目标发起冲击。从各地综合实力来看，大连之后，下一个最有可能成为万亿城市的是沈阳。

（图/Unsplash）

2024年，沈阳GDP达到9027.1亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%，分别高出全国和全省0.2和0.1个百分点，连续3年超过全国、全省。

展望未来，沈阳有望在2026年突破万亿大关。2025年，沈阳市政府工作报告提出，地区生产总值增长目标为5.5%以上。若能连续两年完成这一增速目标，那2025年和2026年，沈阳的GDP将达到9523.6亿元和10047.4亿元，顺利晋级“万亿俱乐部”。

除冲击万亿城市之外，沈阳还致力于角逐国家中心城市，这在国家战略布局中意义重大。对沈阳而言，若能成功跻身国家中心城市行列，将极大提升城市能级，获得更多政策支持与资源集聚，进一步增强其在东北地区乃至全国的影响力与辐射带动能力。

大连与沈阳双城崛起，不仅对辽宁意义重大，对整个东北地区而言也具有重要的带动作用。不过，河北大学经济学院副教授刘永亮在接受时代周报记者采访时提醒到，要清醒地意识到经济辐射效应中地理空间上的局限，刘永亮认为，从区域中心理论来讲，处于区域中心的位置，往往更容易对四周形成辐射，带动周边地区发展。而大连位于东北地区的边缘，对该地区整体的辐射带动影响相对有限。

由此可见，振兴东北不能仅仅依靠大连等重点城市。刘永亮认为，东北各地区应当充分发挥自身优势，比如大连可以继续巩固和发挥其港口优势，黑龙江则可以利用自身的边境优势，挖掘发展潜力。如此，东北地区未来才能迎来全新的发展空间。