工业和信息化部辛国斌：促进资源要素畅通流动，构建有机协同、稳定高效的全球产业链供应链体系

2023年9月1-3日，由天津市人民政府、中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社共同主办，天津市工业和信息化局、天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会联合协办的第十九届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津市滨海新区召开。本届论坛以“高质量·新未来”为年度主题，邀请重磅嘉宾展开深入研讨。

在9月2日“开幕大会：引领中国汽车产业新征程”中，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示，当前，全球汽车产业正在经历前所未有的巨大变革，从1886年卡尔·本茨发明第一辆汽车以来，汽车从未像今天这样，成为多技术集中应用、跨领域融合创新的重要载体。当前，电动化、网联化、智能化已成为主要发展方向，产业活力澎湃强劲，创新成果不断涌现。低排放、零排放发展共识进一步凝聚。

面对汹涌浩荡的汽车产业变革大潮，辛国斌提出三点倡议。

一是坚定全球化发展方向。反对贸易保护主义和单边主义，加强政策协调和标准互通，推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则，促进贸易投资便利化、自由化。

二是坚持创新引领。发挥各自优势，联合开展关键技术攻关，共同破解发展难题，共享创新成果。合力打造汽车新技术、新业态、新模式。

三是维护产业链供应链稳定。统筹安全与效率，深化产业分工协作，促进资源要素畅通流动，构建有机协同、稳定高效的全球产业链供应链体系。

近年来，中国政府顺应产业变革趋势，大力推动汽车产业转型发展，取得了积极成效。他介绍道：

一是汽车产销量稳定增长。今年1—7月，中国汽车销售突破了1563万辆，同比增长7.9%，贡献了全球约31%的市场份额，为全球经济复苏贡献了重要力量。

二是新能源汽车实现快速发展。经过多年不懈努力，我们建设了结构完整、有机协同的产业体系，形成了与相关行业互融共生、合作共赢的良好发展局面。今年1—7月，中国新能源汽车销售453万辆，同比增长41.7%。新能源汽车新车销量占比达到了29%。

三是智能网联汽车发展势头良好。全国已开放智能网联汽车测试道路超过15000公里，道路测试总里程7000多万公里，装配路侧网联设备8000余台套，新一代电子电气架构、大算力芯片等实现装车应用。今年上半年，具备组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量，占比达到了42.4%。

中国汽车产业也存在传统骨干整车企业转型升级滞后、部分关键技术尚需突破、产业布局有待优化等问题。与国际先进企业相比，国内企业在底层技术创新、供应链管理等方面还存在不小的差距。

他介绍工信部将会同相关部门，重点从以下几方面开展工作。

一是支持技术创新突破。支持龙头企业牵头、大中小微企业协同创新，补齐车用芯片、工具软件、新型电子电气架构等底层技术短板。加快新一代动力电池、自动驾驶系统等研发和产业化，为产业发展提供源源不断的内生动力。

二是提升绿色低碳水平。编制发布汽车产业绿色发展路线图，探索建立汽车产业碳足迹核算体系，推动建设绿色产业链。研究制定新能源汽车电池回收利用管理办法、拓展电池梯次回收利用场景，加强部门联合，建立健全电池循环利用体系。

三是优化产业发展环境。深入开展新能源汽车下乡活动，推进公共领域车辆全面电动化先行区试点，加快居民小区、高速公路等充换电基础设施建设，持续扩大新能源汽车消费。加强产业发展统筹布局，鼓励优势企业兼并重组，多渠道支持传统车企加快转型。

四是加强质量品牌建设。引导企业强化品牌发展战略，健全全生命周期质量控制和追溯机制，提升汽车产品质量和服务水平。聚力打造世界一流品牌，支持企业完善基于工业互联网的数字化供应链管理平台，进一步提高管理效能，增强风险的应对能力。

五是强化标准法规协同。充分借助联合国世界车辆法规协调论坛，国际标准化组织等平台加强与相关国家和地区的交流沟通，加快推进汽车整车、重点零部件等领域碳核算标准制定和规则互认，持续开展自动驾驶法规合作。

最后，他表示，当前，中国正以更开放包容的胸怀，大力建设现代化产业体系，加快推进新型工业化。

来源：金融界