山西河津经开区高质量发展工作纪实

本文转自：人民日报客户端

驱车绕园区一周，映入眼帘的到处是热火朝天的建设场面。“这是污水处理厂工地，那是园区路网工程，那一片是移民新村建设工地……”经开区党工委书记、管委会主任李民富介绍，脸上写满兴奋的表情。从他的介绍中，河津经开区的发展路径基本清晰。

河津经济技术开发区于2017年设立，布局结构为“一区两带五园”。 一区即河津经济技术开发区，两带即遮马峪生态景观带和瓜峪生态景观带，五园即炭基材料产业园、铝基材料产业园、精钢装备产业园、固废综合利用产业园、物贸数字产业园。

经开区西部原是沿山石铲地，土地瘠薄，耕作困难，千百年来，群众多以副业收入补贴家用。2020年以来，河津市根据实际，制定优惠政策，号召、鼓励、引导经开区内龙门、杜家沟等四村进行整体异地搬迁，腾笼换鸟，收储供应土地3120亩，解决了总投资89亿元的项目用地。同时，为解决搬迁群众的安置问题，市政府在地理位置较好的龙门区划拨国有建设用地，安置群众1206户，节约土地2600余亩，社会经济效益十分显著，大大拓展了经开区的发展空间。

从2022年开始，经开区投资6.5亿元建设开发区路网、污水处理厂、标准化厂房、双创基地等基础设施项目。同时全面提升服务软实力，深入落实“承诺制+标准地+全代办”改革。由主要领导牵头，成立专业代办队伍，强化批后监管等措施，审批时限由35个工作日压减至20个工作日。企业对符合条件的信用承诺事项进行承诺即出具批文，桩基先行，助力项目建设提速。

赋得梧桐蔚成林，守正创新传薪火。基础设施的有效改观，优惠政策优质服务配套，有力地吸引了企业入驻。目前河津经开区入驻企业达90家，其中高新技术企业5家，外商投资企业3家，已形成“2+1”的产业发展格局，即新型煤电铝材、新型煤焦钢化循环经济产业和战略性新兴产业。

开发区是河津工业产业集聚地，工业产值占到全市总额的70%以上。近年来，开发区依托中铝新材料、阳光集团两大链主企业，通过延链强链补链，着力引进和发展一批高附加值产业链项目，同步推进“两个”转型，推进实现碳达峰碳中和。

2022年，开发区工业投资完成54.34亿元，同比增长22.3%；规模以上工业增加值完成155.1亿元，同比增长21.6%；主要经济指标全部超额完成，考核进入全省优秀行列。

加大招商引资力度，围绕中铝、阳光两大链主企业，按照“政府+链主企业+开发区”的招商发展思路，精准招商，由县处级领导牵头，成立助企纾困专班，现场协调，定期调度，企业发展和项目建设中的困难问题。

加大政务服务力度，对入区企业推行一站式政务服务。合规项目，限时办结，实现项目从立项到竣工投产一站式审批，一枚印章审批，保障企业办事不出区。

招才引智，全面提升专业化水平。邀请院士、高校专家以及地方行业专家，累计举办企业创新发展院士讲座等各类线上线下专业化培训5场350余人次，累计引进各类专业人才300余人。

河津作为国家新型工业化铝产业示范基地、山西省重要能源化工基地、山西省千万吨级重点焦化产业园，货物运输体量巨大，总需求越过5000万吨，形成了以煤炭、铝材、钢材、粗钢等产值约200亿+的物流运输总量。园区通过整合提升阳光、宏达、龙门等重点企业货运平台，将河津物贸产业进行数字化改造。

今年以来，河津经开区还主动出击，叩门招商，多次深入长三角、珠三角、京津冀等地，先后签约了投资35亿元的上海精益碳纤维项目、投资20亿元的江苏鸿呈煤矸石综合利用项目等一批重大项目。

在年初开展的两次“三个一批”活动中，共开工项目11个，总投资为13.64亿元，已完成投资6.21亿元，投产率为45.53%；投产项目10个，总投资16.77亿元，达效率为100%。

“2023年，河津经开区工业总产值力争达到800亿元，到十四五末，工业总产值突破1000亿元，冲刺国家级开发区，力争用三至五年时间，打造一个产业链条完整、基础配套完善、营商环境优越的国家级开发区，助力河津重回全国百强县市行列。”党工委、管委会一班人对河津经开区的未来充满信心。

（来源：河津经开区，作者吴晓征 吕刚）