半数以上纠纷诉前化解

本文转自：法治时报

儋州法院优化繁简分流与速裁快审工作机制高效解纷

半数以上纠纷诉前化解

法官和调解员组织双方当事人开展诉前调解 记者许光伟 摄

■本报记者 许光伟

“我接受这个调解方案并撤回对他的起诉。”“我也同意，没意见。”1月10日下午，儋州市人民法院立案庭调解室内，在法官马静和调解员岳俏光的耐心调解下，一起小额借款合同纠纷双方当事人达成一致意见。该案未经过诉讼程序，在诉前便得到圆满解决，便捷高效，群众满意。

这起纠纷的高效化解，是儋州法院进一步优化繁简分流与速裁快审工作机制，科学配置工作团队，促进简案快审、繁案精审，提升速裁快审工作质效，实现快速解决人民群众矛盾纠纷的一个缩影。

用心用情调解

诉前定纷止争

“在保障当事人诉讼权利的前提下，对适用于诉前调解的案件，我们会第一时间把案件分流给调解员开展调解。”儋州法院立案庭庭长麦琼一边整理当事人提交的立案申请，一边向记者介绍。

为科学合理配置审判资源，以满足繁简分流、分调裁审功能需求为导向，儋州法院立案庭设立了案件分流、调解、速裁以及综合事务四个工作团队。

“调解团队现有法官4人、书记员4人、调解员114人，按照‘1+1+N’的结构模式，对矛盾争议不大、适宜调解的纠纷开展调解工作，力争在诉前定分止争。”麦琼说。

“明哥，我的那个课时费已经收到了。感谢您的关心和帮助，您辛苦了！”1月10日16时许，一起教育培训合同纠纷案件的当事人陈某拨通了调解员刘海明的电话，感激地说。

原来，去年12月22日，儋州某科技公司未能按照约定向陈某等40人履行教育培训的义务，双方因此引发纠纷。刘海明接到案件分流团队转来的诉前调解任务后，立即联系双方当事人开展调解工作。

经过法官林淑芳、调解员刘海明、书记员林文玲用时23天的用心用情调解，40起教育培训合同纠纷案件最终成功调解38件，儋州某科技公司分批次、分时段向陈某等38人退还课时费。

“促成该案调解，不仅减少当事人的诉累，还减少了案件进入诉讼环节所消耗的时间，当事人均表示更能接受以调解的方式解决矛盾。”刘海明一脸欣慰地对记者说。

据统计，2022年，儋州法院通过诉前调解化解民事纠纷调解案件4285件，经法官、调解员调解成功2277件，调解成功率53.14%，在诉前成功将半数以上纠纷化解。

优化分调裁审

为群众高效解纷

“在原先的繁简分流工作基础上，我们进一步研究细化繁简分流工作细则，扩大了民商事案件简案范围，细化简案识别标准，从三重分流机制优化为‘四阶段一转换’的繁简分流机制。”儋州法院党组书记、院长熊大胜介绍，通过对繁简分流机制的优化，总体能对案件进行诉非、诉调、繁简分流，基本实现简案快审、繁案精审、调解高效。

儋州法院共有8个速裁团队，每个团队由1名法官、2名法官助理或书记员组成，采用独任审理方式审理速裁案件。

“在优化的繁简分流机制中，我们增加了速裁案件分流阶段，根据民间借贷、金融借款等不同案件类型，将案件类型化归纳并分流给对应速裁团队办理，审理专门类型的案件，成功让速裁快审提速增效。”麦琼告诉记者。

“对于适用速裁程序审理的案件，在保证当事人权利的情况下，我们简化庭审操作规程，简化裁判文书格式，探索使用令状式裁判文书、要素式裁判文书模式，力争在案件立案受理后20日内结案。”速裁团队队长马静介绍说，儋州法院设立速裁法官每日值班制度，保证速裁案件在立案后24小时内回转至速裁法官手中，由速裁法官自行安排送达、开庭、审理，实现快立快审。

2022年，儋州法院速裁团队8名法官全年办理案件3888件，占立案庭受理案件数的84.71%,法官人均办案486件，平均每件审理天数29.6天，比全省法院平均值少8.9天，大大缩减了当事人的诉讼时间成本。