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美国国务卿布林肯近日到中亚地区访问,主要目的是“寻求对抗中俄在中亚的影响力”。在他到访之前,中亚5国与布林肯C5+1外长会的主办国哈萨克斯坦曾经发表过一份声明,明确表示与美方的主要议题是谈经济合作,释放了拒绝美方插嘴中国与中亚关系的信号。但是在布林肯抵达以后,中亚国家之中却有国家的风向开始变了。
(布林肯与中亚五国举行外长会,中亚有的国家风向开始转变了)
布林肯选择在俄乌冲突一周年之后的几天前往中亚,背后的含义并没有掩饰。因为在俄军进入乌克兰之后,同样作为原苏联加盟国的中亚国家,对俄罗斯的看法开始产生变化,有的国家想要摆脱俄罗斯的影响力。另一方面,中亚被视为俄罗斯的传统后院,但是俄罗斯的经济实力本就不足以推动中亚国家的发展。在西方对俄实施孤立和制裁之际,中亚国家更是没法指望获得莫斯科的帮助。当前全球经济受乌克兰危机影响,复苏动力不足,中亚各国在经济和安全领域,都想要多元化发展,与其他大国进行合作。
在中亚国家的这种现实需要下,中国作为中亚的邻居,自然是合作的优先对象。而中国也在深化与五国的全面合作。特别是在去年的第三次“中国-中亚5国”外长会,以及上合峰会上,中国与中亚的合作确定了基调,就是一起打造互联互通的经济格局,同时还要加强安全领域的合作。这些倡议和计划得到了中亚国家的积极响应。
这次布林肯到访中亚,是非常清楚中国、俄罗斯在这个共同大后方的影响和利益的。那么美国强行插手中亚事务,想要压缩中俄的战略空间,堪称是拜登政府搞出的“中亚版再平衡”的战略。一方面拉着盟友共同介入,比如欧盟和日本都各自提出了与中亚各国加强合作的计划,只是影响力不如美国。另一方面,美国自己也提出,想重新在中亚获得军事基地,并在该地区推行美式价值观那一套。这对于中俄来说,显然不是好事情。
(哈萨克斯坦在会前曾表示,与布林肯会只谈经济合作和反恐等问题)
在这种大背景下,中亚国家对于布林肯此行的目的是心知肚明的。因此,C5+1外长会的东道国哈萨克斯坦,在会前就放出消息,与美方谈的议题以经济合作为主,其次才是反恐合作等内容,并且会议本身只是一个中亚对外合作的外交平台。这就是告诉美方,会谈范围仅限地区合作,不要涉及地缘政治和大国博弈,更不要让中亚国家选边站队。但是,布林肯要是不冲着中俄,也没什么必要着急跑一趟中亚了。
布林肯在C5+1外长会上,一开口就提到了乌克兰危机。首先,他多次提到支持中亚各国的“独立、主权以及领土完整”,这显然是在暗示5国要谨防“乌克兰之祸”降临己身。此前,联合国大会举行了关于俄乌冲突一周年的会议,美国想推动各国共同谴责俄罗斯,但中亚5国全都投了弃权票,没有按美方的意思行事,因此布林肯才会从侧面敲打这些国家。
其次,布林肯再次污蔑中国。他告诉各国,美方“将毫不犹豫地”对“向俄方提供军事支持的中国公司”实施制裁。“我认为,美国与中亚5国,有着巨大的共同挑战和共同目标”。这一点就不言自明了,就是要这些国家跟着美国对付中俄。
(布林肯要是不当着中亚5国的面提中俄,那就不是美国国务卿了)
面对美国的施压警告,中亚5国有人开始转变风向了。表现最明显的是乌兹别克斯坦。布林肯结束在哈萨克斯坦的行程后,跟着就去了乌兹别克斯坦,乌国代理外长赛义多夫在与布林肯举行会晤后,公开表示乌兹别克斯坦和美国政府计划一起加强中亚地区安全。
众所周知,中亚在地理上位于中国和俄罗斯之间,与中俄两国的历史、地缘、经济、安全等方面的联系极其紧密。中俄两国也不止一次表示过,将全力维护中亚的和平与稳定,并以实际行动促进中亚的经济和发展。现在乌兹别克斯坦放着近在咫尺的中国和俄罗斯不去合作,反而宣布与万里之外的美国一道加强中亚安全,在道理上怎么都说不过去。
(美军曾在乌兹别克斯坦部署军事基地,在阿富汗战争中用来打击塔利班和基地组织)
乌兹别克斯坦此举,是否意味着其不信任中俄能够帮助维护中亚的安全?它难道不知道美国介入哪个地区,只会给哪个地区带去动荡和战乱吗?梳理过往历史就会发现,乌兹别克斯坦与美国在安全合作上是有先例的。阿富汗战争时期,乌兹别克斯坦就向美国提供了军事基地,美国空军和特种部队,都曾使用乌国东南部的K2空军基地,对阿富汗开展军事打击。在美军的行动中起到了重要作用,也使得美军在中俄的共同后方打下楔子。
要知道,美军在乌兹别克斯坦甚至部署过B-52H和B-1B轰炸机。如果中亚这个大后方,再次出现美国可携带核弹的战略轰战机,对中俄带来的威胁是巨大的。如果美国再在韩国重新部署核武器,那么中国一东一西两个方向,将面临美国核威胁的夹击,带来的恶劣影响是难以想象的。
(哈萨克斯坦与俄罗斯关系相对更复杂,也希望能摆脱俄罗斯的影响力)
除了乌兹别克斯坦高调宣布与美国加强安全合作,哈萨克斯坦外长与布林肯举行记者会时,也提到了哈美同意深化两国安全合作的事情。只不过这一点是夹杂在能源、贸易和投资等多个合作领域之中的,所以显得没有乌兹别克斯坦那样突出。在中亚5国中,哈萨克斯坦与俄罗斯的关系相对更复杂一些,两国之间有长达7500公里的边界,是世界之最。去年1月,俄军帮助哈国平息骚乱后,哈方第一时间就“欢送”俄军离开了。此后,托卡耶夫当着普京的面,拒绝承认卢甘斯克和顿涅茨克独立。但在年底成功连任后,托卡耶夫又第一个访问莫斯科,与普京见了面。这次布林肯访问哈乌两国,俄罗斯方面一反常态,没有做出回应。
从中国的角度来看,无论如何,我们都是中亚国家搬不走的邻居,“一带一路”倡议也给中亚国家带去了实实在在的好处。中亚5国基本在官方层面都提出要奉行多元化外交。所以中方对个别中亚国家的新变化,还是要听其言、观其行的。当前我们要做的,还应该是继续与中亚扩大合作,发展更深层次和更广泛的双边和多边关系,相信历史最终是会站在正确的一边。
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快照生成时间:2023-03-01 23:45:23
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