761处助老食堂！潍坊着力解决老年人“一餐热饭”难题

大众网记者 史艳辉 姚双玉 潍坊报道

12月8日，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市助老食堂建设情况，潍坊市民政局党组书记、局长葛英煜，市民政局一级调研员张慕昌，市民政局养老服务科科长、四级调研员刘兆祥出席发布会介绍有关情况，并回答记者提问。

近年以来，潍坊按照“政府引导、市场运作、社会参与”的原则，广泛引导市场主体积极参与助老食堂（老年助餐服务点）建设和运营，目前共建成助老食堂（老年助餐服务点）761处，初步建成了覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络。通过集中就餐、集中配餐等方式，较好地解决了孤寡、高龄、独居、空巢、失能、经济困难老年人“一餐热饭”难题，同时也为其他老年人和社区居民提供了便捷就餐服务。

在政策引领方面，充分发挥政府在养老服务体系建设中的主导作用，统筹各方资源，形成市县联动、层层带动的工作格局。联合市财政局、市市场监管局印发了《潍坊市助老食堂建设指导意见》，为助老食堂建设提供了基本遵循。

潍坊根据社区规模、老年人口结构、数量、社区养老服务设施建设现状等，坚持量力而行、尽力而为的原则，因地制宜推进助老食堂建设，不搞“一刀切”。单独建设助老食堂。主要依托现有的服务设施设置助老食堂，有条件的社区（村）可自建自营，也可无偿或低偿提供场地，引入专业社会力量建设和运营。设立社区老年助餐服务点。因条件受限不能设置厨房的，设立社区老年助餐服务点，由附近助老食堂负责配餐。设立餐饮企业老年助餐服务点。鼓励资质健全运营规范的社会餐饮服务企业，划定老年助餐区，通过适老化改造，增设与老年人需求相适应的菜品，以让利的方式就近为老年人提供助餐服务，打造“潍坊样板”。

服务品质上，潍坊在助老食堂安装智能就餐设备，支持人脸识别、IC刷卡等身份识别等，通过识别老年人就餐卡或人脸，确认老年人身份信息，给予相应就餐优惠，并进行智能结算。有条件的县市区针对不同年龄段老人分别给予不同折扣优惠，如，60岁以上9折、70岁以上8折、80岁以上7折，同时还依托志愿者等免费为低保、特困、孤困儿童、残疾人等困难群体提供送餐服务。为解决持续运营问题，在为老年人提供好保障的基础上，积极开展社会化服务，为周边居民、学生及附近写字楼的工作人员提供就餐服务，既降低了运营成本，又增加了营业收入。

在资金保障方面，通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的“五个一点”方式，建立多元筹资渠道。市级原则上对年内新建的每处平均给予3万元一次性建设补助，各县（市、区）根据区域实际制定建设和运营补助政策。鼓励集体经济相对较好的社区（村），从社区经济组织（村集体）集体经济收入中拿出一部分，用于助老食堂建设。鼓励社会各界爱心人士积极捐赠资金和物资，专项用于助老食堂建设。鼓励有条件的县（市、区）根据老年人年龄、经济状况等给予一定的餐费补助，由个人自付一小部分，就能享受到助餐服务。

同时，潍坊还制定了《潍坊市助老食堂（老年助餐服务点）服务管理规范》，压实经营主体责任，通过实施标准化、规范化管理，全面提升管理服务质量。