平乐：党建赋能助力集体经济提质升级

本文转自：桂林日报 本报讯（通讯员唐文睿 谢彩娟）近年来，平乐县把发展新型农村集体经济作为全县农村基层党建工作的重中之重，实施党建引领“强村计划”，围绕组织推动、激励提效、人才培育、创新模式等方面，推动村级集体经济“强筋壮骨”，进一步夯实乡村振兴基础。

建好队伍 强化发展保障

农村要变强村民要变富，关键在人。近年来，平乐县实行农村集体经济“一把手”负责制，成立县乡村三级新型农村集体经济领导小组，并通过“1+1、1联N”的方式，选派80名党员领导干部联系135个换证赋码行政村（社区），帮扶指导制定村级集体经济发展规划、确立发展目标、落实发展项目，同步建立县乡村三级资源库、项目库20余个，有效推进村级集体经济发展。

与此同时，平乐县坚持优中选优，重点从本土企业家、农村致富能手、返乡创业者等乡土人才和乡贤中，选好村集体经济的带头人，并通过组织集中培训、参观考察、线上线下学习培训等方式，定期开展村集体经济负责人轮训，提高“带头人”的发展带富本领。

整合资源 夯实发展基础

近年来，平乐县把“三资”清理作为基础工作来抓，进一步整合、盘活闲置资产、资源，夯实村级集体经济发展基础。推行全面清查、初审初核、合理分类、现场评估、综合研判、废止终止、依法重签、整理归档的“八步清理法”，坚持党的领导、群众参与、公开透明与依法清收相结合，对农村集体的各类资产进行全面清产核资。清产核资结束后，县乡村逐级按经营性资产、自然性资产和非经营性资产分类登记造册，实行台账管理；对村集体“三资”租赁、承包或出让的，一律通过县农村产权综合交易中心公平交易，保障农村集体“三资”安全。截至2023年底，全县10个乡镇共清理拖欠资金180多万元，通过重新发包新增集体经济收益60多万元。

村企共建 激活发展引擎

走进位于源头镇源头村的工业流动站，数十名工人正在生产线上有条不紊地生产着线圈、电感、线束等电子产品零部件，另一旁的工人动作麻利地装件、封箱、出库。源头村村民廖大姐一边干活一边聊着自己的经历：“多亏了源头镇工业流动站给我们提供的工作机会，现在我在家门口就能挣钱，家里的老人孩子也照顾得到。”

近年来，平乐县将全县民营企业的技术、信息优势与村党组织的组织、政策优势有机结合，探索“园区+企业+村集体”合作模式，引导全县46个村抱团发展村级集体经济，整合资金2300万元，在县工业集中区创建村级集体经济产业园，通过村村联建、村企联营，推动村集体经济每年增收5万元以上。创新“村级集体经济组织+公司+产业”共建模式，整合镇、村闲置资源，以县工业园区为中心，在各乡镇打造园区企业分站点，建成沙子镇安隆村、源头镇工业流动站，引进园区企业3家，通过有偿购买用工招聘、后勤保障等村级服务，带动240余名当地群众就业，促进村级集体经济增收15.12万元，有效破解了企业招工难、群众务工难、资产盘活难、金融服务难、村集体创收难“五大难题”。

强村富民 共享发展成果

每当夜幕降临、华灯初上，位于平乐县马渭村的同心文化广场便逐渐热闹起来，不少村民饭后来到广场进行娱乐健身活动。据统计，该村每年投入近20万元，对群众文化娱乐、养老、医保、就学等方面进行补贴，让群众分享集体经济发展红利。

近年来，平乐县把发展壮大村级集体经济促乡村振兴同加强基层党建、美丽乡村建设、基层社会治理、乡风文明建设等结合起来统筹推进，让发展成果惠及更多群众。其中，该县23个村通过发展冷链仓储项目，吸纳群众特别是脱贫户入股分红、就业创业。沙子镇维新村、二塘镇牛角村等12个村积极探索“生态农业+乡村旅游”模式，因地制宜打造平乐镇长滩村鹰嘴桃产业园、青龙乡石崖茶产业园、桥亭乡显堆村柿子产业园等，并依托产业园举办“平乐石崖茶·青龙首届采茶节”“长滩桃花节”等活动，2023年以来共接待游客6万多人次，带动农副产品销售200多万元，实现村民年增收10万余元。

“我们发展村级集体经济的目的，就是要持续增进百姓福祉，让发展成果惠泽广大群众，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，真正实现组织强起来、服务优起来、群众乐起来的目标。”平乐县委常委、组织部部长罗豪说。