十年来首次访印，越南总理拿南海当突破口，联合声明针对迹象明显

近日，越南总理范政明抵达新德里，对印度展开为期三天的访问，值得一提的是，这也是越南时隔10年首次出访印度。但在会面期间，越南却不忘拿南海问题当作加深与印度关系的突破口，再结合近段时间越南的其他动向，在南海问题上我们也该谨慎起来了。

从公开信息我们了解到，范政明的此次访问虽然是应莫迪总理的邀请进行的，但越南方面也表现地十分积极，称印度是越南的“头等重要伙伴和值得信赖的朋友”，将这次访问的调门拔的很高。同时，印度外交部也积极配合，称越南是“东向政策”的关键支柱和“印太愿景”的重要伙伴。

在会面期间，双方签署了包括海关能力建设、农业研究和教育、法律领域、广播电视、药用植物等领域的多项合作协议。在贸易方面，两国承诺将共同努力，将双边贸易额从目前的 148 亿美元提高到“未来”的 200 亿美元。

但在安全领域，两国的声明却似乎有所针对。

【印度总理莫迪(右)和越南总理范明政手拉手】

首先，莫迪承诺要向越南提供3亿美元的信贷额度，以帮助越南加强应对海上威胁的能力，并特别强调印度支持“发展”而不是“扩张”。

其次，双方还就南海问题达成了一致，强调确保南海和平、稳定、安全、航行和飞越自由的重要性。而为了这个目标，印度承诺会和越南共享信息，共同努力，使南海成为和平、稳定、友好和合作的水域。

最后，双方一致同意，将继续合作，建设一个自由、开放、有规则、繁荣的印太地区。

不难发现，虽然双方在声明中没有明确指出“威胁”来自哪里，但结合目前的南海局势来看，印越两国把谁当成了潜在对手不言自明了。包括外媒在报道的时候，也指出上面这番声明是在中国与越南就南海问题产生分歧的背景下发表的。

【美菲联合军演】

而外媒口中的分歧，其实指的是前段时间，越南向联合国提交了所谓的南海外大陆架划界案，要求将大陆架扩大至目前的 200 海里以外 。而就在上个月，菲律宾方面也采取了类似的举措。

此外，越南还准备和菲律宾首次海岸警卫队联合演习，菲方毫不掩饰地表示，越南有与菲律宾联合“对抗”中国的意图。

而越南想拉印度入局，其实也早已有迹可循。

在今年7月初，越南延长了与印度国营石油企业开采石油的合约，要继续在中国管辖海域实施非法额油气勘探活动。但据一名印度官员反映，越南和印度选择的区域其实并不具备商业价值，而且开采风险很高，所以两国选择签署这项协议其实是出于战略考虑而非经济，配合印度维持在南海地区的存在。

【越南海警船赴菲律宾交流经验】

如果我们把时间再往前推，可以看到越南总理阮春福在5月底访问美国、6月初访问了日本，而在这期间南海问题都是讨论的重要议题，并和印度的声明一样，都强调了要维持海上航行与飞越自由以及其他合法利用海洋的重要性。

从上述一系列行为可以看出，越南在引入域外力量维护自身利益方面，正变得越来越主动，并似乎愿意冒一定的战略风险，对中国产生足够的战略压力。当然，这里面不排除有一些域外国家的煽动，让越南产生一些不切实际的战略幻想。

所以在我看来，越南虽然不会像菲律宾一样，甘愿成为域外国家的代理人，但其在利用其他国家时也正在被其他国家所利用，影响中越关系的稳定性。

面对这种局面，中国也需要做好准备，一方面通过合作化解矛盾，继续强化与周边国家的外交关系，另一方面，可以通过多边和双边机制，加强与越南在经济、文化和安全领域的合作，增进相互理解和信任，将潜在冲突扼杀在摇篮里。