锚定高质量发展 绘就镇赉振兴新图景

本文转自：人民网

在吉林西部，嫩江之畔，一片生态与发展交相辉映的热土正书写着振兴新篇。

作为国家粮食主产区和生态屏障重要节点，镇赉县以“高质量发展”为引领，紧扣“生态优先、农业强基、工业发力、能源兴业”思路，以“两路两网两图两园”工程为抓手，“四两”拨千斤，牵引撬动高质量发展明显进位，为吉林全面振兴贡献镇赉力量。

“四轮驱动”：打造高质量发展新引擎

镇赉的高质量发展之路，始于对自身“家底”的精准研判。镇赉立足国家、省、市所需、镇赉所能，聚焦未来所向、发展所急，把握百姓所期、群众所盼，科学谋划“十五五”规划，明确“生态优先、农业强基、工业发力、能源兴业”路径，打造高质量发展新引擎，通过“四轮驱动”，努力把高质量发展蓝图转化为美好现实。

生态优先。镇赉坚持自然生态、政治生态“两手抓、两手硬”。守护自然生态，镇赉坐拥嫩江111.5公里黄金水道、153万亩天然湿地、30万亩天然草原和号称“鸟类天堂”的世界A级湿地保护区莫莫格，生态资源得天独厚。镇赉深刻践行“两山”理念，坚持“在保护中发展、在发展中保护”，统筹生态产业化与产业生态化双向发力，走出一条生态颜值与产业价值共生共荣的新路。巩固政治生态，经济发展与政治生态密切相关，良好的政治生态和干部作风可以为经济发展提供适度适量的“阳光、空气、水、养分”，从而促进经济发展；反之，不好的政治生态对经济发展的阻碍作用是巨大的。镇赉将政治生态建设作为“生命工程”，从严管理干部，从紧转变作风，以更优的发展环境激发更大的发展动能。

农业强基。作为吉林省水稻、鲜奶、水产“三个第一县”，镇赉扛稳粮食安全重任，一体推进黑土地保护与盐碱地治理，筑牢“藏粮于地、藏粮于技”根基。聚焦弱碱大米、茭白、有机鱼、大闸蟹、小龙虾“嫩江五珍”特色产业，深化“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”全链升级，推动“原字号”向“精品牌”跨越。统筹生态保护与绿色生产，推广节水灌溉、生态种养等绿色技术，实现生产、生态、生活“三生共赢”。强化科技赋能，推动良种、良田、良机、良法、良制融合发展，为筑牢国家粮食安全“压舱石”贡献更大力量。

工业发力。镇赉攥紧“特色牌”，依托年产186万吨粮食农业资源优势，背靠吉林协联等生物制造链主企业，兼具绿电、天然气等要素成本优势，为发展农产品深加工、生物制造等特色工业提供了独特突破口。坚持“特色化、集群化、绿色化”方向，大力推进招商引资，把各方面资源优势和有利要素统筹起来，用更优质的服务和环境吸引项目落地，推动产业链、创新链、人才链深度融合，加快培育“小而精、专而强”的特色产业集群，实现从“农业大县”向“产业强县”跨越。

能源兴业。镇赉石油、天然气和风光资源丰富，新能源待开发装机超400万千瓦，天然气储量达2700亿立方米。镇赉立足资源禀赋，抢抓“双碳”战略机遇，依托“绿电+消纳”政策，打造零碳园区，重点招引高载能企业，推动源网荷储一体化发展；发挥天然气高热值优势，延伸产业链条，推动“燃料变原料、原料变材料”价值跃升；创新风光赋能，实施“农光互补”“渔光互补”工程，实现生态治理与绿能开发双赢，奋力将能源优势转化为产业胜势，为高质量发展注入强劲“绿色动能”。

“四两”拨千斤：构建高质量发展支撑体系

镇赉坚持小切口破题、大纵深发力，实施“四两”工程，依托八项牵引性强、撬动性大的工作，进一步破解发展瓶颈制约，提升高质量发展效能。

畅通“两路”，破解区位瓶颈。镇赉抢抓交通强省建设机遇，在公路方面，加快推进白城—镇赉一级公路改扩建工程，积极争取长春—齐齐哈尔高速公路等项目，更好地主动融入长春现代化都市圈，当好白城“后花园”；在铁路方面，推动长春—镇赉动车开通运行，谋划沈阳—镇赉—阿尔山旅游专列，力争“通齐”高铁经停镇赉纳入国家规划，打造区域性铁路枢纽节点。同时，借势白城长安机场扩容升级，推动人流、物流、商流向镇赉集聚，变“地理边缘”为“开放前沿”。

织密“两网”，夯实发展底盘。镇赉立足国家“双碳”和水网建设战略部署，在电网方面，提速500千伏输变电工程建设，破解绿电并网瓶颈。实施杏花220千伏输变电工程、农网“补短板”网架完善项目，优化完善网架结构，提升电力保障能力；在水网方面，依托“一江三河”，深化河湖连通工程，构建引水、节水、蓄水、治水“四张网”，打通区域大循环水系，更好满足生产、生活、生态和防洪需要，推动水资源从“瓶颈制约”转向“战略支撑”，为农业提质、工业增效筑牢根基。

绘就“两图”，解锁生态经济密码。镇赉立足草原湿地复合型生态系统优势，构建“东部湿地、西部草原”旅游产业发展布局。在“湿地白鹤图”方面，依托莫莫格国家级自然保护区，建设全国白鹤首站栖息地IP，打造“暗夜星空”保护地，丰富“一种叫莫莫格的休闲”体验场景，构建“春观鹤舞、夏赏星空、秋览苇浪、冬探冰湖”四季体验链；在“草原骏马图”，以苏高血马核心种群为核心，开展草原骑马射箭、萌宠互动等游乐项目，推动“马文化产业+生态旅游”融合发展，书写生态环境高颜值和经济发展高质量相得益彰的和美画卷。

建强“两园”，培育新质生产力。镇赉把发展可持续能源、生物制造和绿色食品产业作为发展新赛道，培育符合实际的新质生产力。在零碳园区方面，实施新能源“规模开发+本土消纳”双轮驱动，年内启动4个新能源项目，新增装机容量43万千瓦。紧扣“绿电+消纳”政策，发挥招商引资虹吸效应，吸引更多电价偏好型、出口导向型企业到镇赉投资兴业；在生物制造和绿色食品产业园方面，以吉林协联、飞鹤等链主企业为牵引，全力招引食品加工、生物制造、生物医药等产业项目落地，实现全链条、集群式发展。

生物制造新赛道：六大优势构建产业生态

镇赉立足资源禀赋和产业基础，以六大核心优势为支撑，全力构建生物制造产业新赛道。

原料优势托底。地处北纬45度世界黄金玉米带核心区位，年产玉米77.5万吨，叠加周边200公里产能突破600万吨。玉米品质独特，角质率、含油量、蛋白质含量等核心指标均优于全国平均水平，为生物基材料、淀粉糖、氨基酸等产业提供稳定原料保障。依托这一优势，镇赉正加速布局“玉米—淀粉—生物基材料”全产业链，推动原料优势向产业竞争力高效转化。

链主优势引领。吉林协联作为东北最大的绿色柠檬酸生产企业，其发酵技术居全球同行业领先水平。镇赉以吉林协联为“链主”，量身打造生物制造园区，配套绿电直供、铁路专线、高温蒸汽等要素，形成“原料—生产—废弃物资源化”闭环体系。通过“链主+配套”模式，吸引上下游企业集聚，推动生物制造等高附加值项目落地。

要素优势赋能。镇赉地产天然气热值达11000大卡/立方米，较国内平均天然气热值高22%—37%。零碳园区建成后可实现全绿电，低电价、免碳税。园区同步配套污水处理、仓储物流等设施，实现生产要素“一站式”供给。此外，镇赉劳动力资源富足，为产业升级提供人力支撑。

物流优势降本。依托中国铁路沈阳局政策支持，阶段性货运杂费减半，部分货场、仓库等设施免费30天仓储，接续中欧班列可享最优惠运价下浮，审批实现当日上报办理，助力企业快速适配运输方案，全面优化综合物流成本。

场景优势突破。镇赉拥有后备资源耕地5.4万公顷，通过“盐碱地治理+生物技术改良”融合创新，同步布局耐盐碱作物培育、微生物改良土壤等技术，推动盐碱地“变废为宝”，为生物制造开辟“原料—技术—产品”新场景。

技术优势驱动。深化与江南大学、南京农业大学、中国科学院天津工业生物技术研究所、天津市工业微生物研究所合作，重点建设中试基地和成果转化平台，聚焦合成生物学、酶制剂等成熟技术产业化应用，加速“科研—中试—量产”全链条贯通，确保技术落地“接得住、用得好”。

党建赋能：以“红色引擎”驱动绿色发展

镇赉始终将党建引领作为高质量发展的“根”与“魂”，以“三个坚持”破难题、优环境、树导向，为全面振兴筑牢政治保障、凝聚奋进合力。

坚持政治引领，锻造实干铁军。高质量发展关键在党，核心在人。镇赉坚持从政治上抓经济、从经济上看政治，树立“有为者有位、吃苦者吃香”鲜明导向，开展“守正创新、开放图强”干部大讲堂，推动干部在招商引资、项目建设等一线壮筋骨、长才干。建立“能上能下、动态调整”机制，坚决调整不适宜现职干部，以“赛场选马”破除“躺平”“蛮干”心态，让“实干争先”和“凡事认真”成为镇赉干部的鲜明标签。

坚持改革破局，优化营商环境。营商环境是高质量发展的“生命线”。镇赉坚持“营商环境没有最优、只有更优”，以刀刃向内的勇气推进深层次改革。构建“亲清”政商关系，既“清”而有界，更“亲”而有为。建立“政企直通车”机制，推行“企业点单、政府接单”精准服务模式，全链条破解用地、融资、人才等要素制约，让经营主体轻装上阵、放手发展。

坚持久久为功，树牢正确政绩观。高质量发展既要显绩，更要潜绩。镇赉坚决摒弃“重面子轻里子、重速度轻质量”倾向，既看经济增长“显性指标”，更看民生改善、生态保护等“隐性成效”，对“形象工程”“数据注水”实行一票否决。践行功成不必在我、功成必定有我理念，甘做“栽树人”、善抓“利长远”，为高质量发展夯基垒台、积势蓄能。

如今，这片坐拥黄金玉米带与生态宝藏的沃土，正以“弱鸟先飞”的奋进姿态，在生态保护中培育绿色动能，在产业升级中激活发展引擎，在改革开放中突破区位桎梏，奋力书写全面振兴的镇赉篇章。