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美国国务院日前发布消息,中国外长王毅将于10月26日至28日访问华盛顿,并与美国国务卿布林肯举行会谈。中俄高层外交暂时落下帷幕,现在轮到中美高层外交的周期了。
【中国外长王毅将于10月26日至28日访问华盛顿】
首先需要指出的是,王毅外长此次访美,从外交礼节的角度来看,就是一次回访。今年6月,布林肯就曾访问中国,实现了美国国务卿自2018年以来的首次访华,为中美关系今年下半年的止跌企稳开了一个头。而在访华期间,布林肯就向中国外长发出了访美邀请。
而现在王毅外长访美,则算是接受了这个邀请,但这个时间点的选择,是有特殊意义的。
下个月中旬,第30次亚太经合组织峰会将在美国举行。外界普遍猜测,中美元首有可能借此机会举行双边会晤——当然,中美双方目前都没有宣布相关消息,两国元首能否时隔一年再次实现面对面对话,仍是一个未知数。
【外界普遍猜测,中美元首有可能借此机会举行双边会晤】
一般来说,大国元首之间的会晤,都需要提前创造一个良好外交氛围,然而美方最近的一些所作所为,却是背道而驰,是在破坏气氛。比如不邀请香港特区行政长官李家超参会,而且不解除对他的非法无理制裁。中方此前已经要求美方纠正相关错误做法,但到目前为止,美方仍没有做出应有的调整。因此我们或许可以推测,王毅外长与布林肯的此次会谈,有可能会谈及此事。
如果说中美元首能够实现会晤,那么就将意味着中美将启动新一轮高层外交周期。大家都知道,去年11月,中美元首在巴厘岛举行会晤,让自佩洛西窜台后陷入“冰点”的中美关系止跌企稳的同时,也启动了新一轮高层外交周期。巴厘岛峰会后,美国派出多个高层代表团访问中国,今年1月,也传出了布林肯即将在2月份访华的消息。
【中美或将启动新一轮高层外交周期】
正当大家都认为本轮中美外交周期能够顺利进行下去的时候,却不料发生了意外,也就是“气球事件”。由于美方的问题,中美的正常外交周期被打断了,两国关系又陷入了低谷,高层外交中断。
然后就到了今年6月,在经历了一段时间的低调、谨慎接触后,布林肯终于在今年6月实现了访华,双方就同意保持高层交往,意味着本轮中美高层外交周期重新回到正常轨道。在此之后,美国财长耶伦、商务部长雷蒙多、白宫气候问题特使特里等高层官员接连启动访华之旅,在各自分管的领域与中方进行对话沟通。
【布林肯访华后,美国财长耶伦也访华】
这里值得补充一句。布林肯虽然在6月访华期间向中国外长发出了访华邀请,但中方当时没有回复。随后8月份和9月份,美方两次表示“邀请依旧有效”,并期待王毅外长能够访问美国。
虽然王毅外长没有参加9月在美国举行的联合国大会,但就在联大开幕前3天,两国官方同时发布消息,宣布王毅外长与美国总统国家安全事务助理沙利文在第三国马耳他举行了会晤,两天的会晤加起来整整超过12小时。白宫方面会后也承认,这种低调沟通“非常有价值”。
【王毅外长与美国总统国家安全事务助理沙利文】
然后就是这个月。本月初,先是美国国会参议院多数党领袖舒默率团访华,先后访问上海与北京,行程持续整整7天——作为国会中的关键议员,舒默在涉华议题上具有巨大的影响力;然后紧接着是加州州长纽森率团访华,按照预定计划的行程,他将接连访问香港、北京、上海、江苏和广东。
不难看出,只要中美高层外交周期能够正常持续,两国的高层接触频率会很高,而且从地方到中央,从政府到国会,从外交部门到经济部门,这种接触是全方位、多层次的。
从去年11月的巴厘岛峰会,再到可能将在下个月举行的中美元首会晤,中间隔了差不多一年。在这一年的外交周期期间,中美关系时有意外出现,但总体的趋势是“止跌企稳”,两国都在为双边关系的缓和作准备。而接下来可能会举行的中美元首会晤,则将意味着新一轮高层外交周期的启动,在这个外交周期中,中美关系能否在“止跌企稳”的基础上再进一步,值得我们期待。
最后值得一提的是,在巴以问题、乌克兰危机等国际热点问题上,中美可能也将借最近高层会晤的机会,进行实质性的讨论,尤其是巴以问题,如今中美对此展现出了极为不同的立场,中国与俄罗斯等广大发展中国家站在一起,同情巴勒斯坦,呼吁双方尽快停火,而且我们还明确指出“以色列的行为已经超越自卫范围”;而相比之下,美国则公然在联合国安理会投票中,连续两次就巴以决议草案投下反对票,只为支持以色列。
如今以色列正在集结重兵,表示即将对加沙地带发起大规模地面攻势。一旦以色列发起进攻,势必将造成大规模人道主义灾难,而其他中东地区的武装也可能将参与到冲突当中,局势届时将难以控制。而在以色列没有发起攻势前,一切还有机会挽回,美国需要在这个问题上与中国保持合作,找到一个合适的解,而不是放任以色列的极右翼势力胡作非为。
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快照生成时间:2023-10-24 17:45:01
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