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“执法共同体”让林草保护更有力
本文转自：北京日报
孙延安
近日，京津冀京东片区签订林业和草原行政执法协议。未来，北京平谷、顺义，天津蓟州，河北三河、兴隆将联合开展林草执法行动，深入破解执法难题，打造绿色资源联动保护的“执法共同体”。
林草兴则生态兴。京津冀林海相连，绿道相通，生态资源保护休戚与共。随着三地协同机制不断完善，林草生态环境质量持续改善，野生动植物资源愈发丰富，植被修复水源涵养成绩斐然，生态屏障日趋稳固。然而长期以来，由于京津冀林草执法标准、程序有所差异，客观上存在一定执法盲区。以森林防火来说，行政区域交界地带往往山高路远，处于执法力量末端，一旦出现意外，很难及时出击、精准研判。可以说，三地进一步加深协同，实现信息共享、执法“一盘棋”，有需要更有必要。
京津冀林草执法联动，畅通了执法机制、提升了办案质量。今年以来，在林草资源保护执法方面，三地通过部门协同、齐抓共管，先期已经做了有益尝试。比如，在森林防火期，三地加强联防联控；在候鸟迁徙季，三地统筹21支行政执法力量，开展巡查巡护联合专项行动；在林业病虫害高风险期，三地还联合打击虫病疫木违法犯罪行为，有效保护了松林资源安全。从“各扫门前雪”到抱团谋合作，三地已经携起手来，生态共建共享步伐愈加坚实。如果说监管部门是“发动机”，监测部门像“哨兵”，执法部门无疑就是“铁拳”，科学统筹、精准执法，就能达到1+1+1>3的效果。
构建协同执法新格局，明确顶层设计只是第一步。更重要的是，理顺机制之后，三地在协同推进森林防火、林木林地保护、林业病虫害防治、野生动植物保护等方面，都有了更深拓展的可能。比如，可探索毗邻区域执法协作长效机制，定期召开联络会议，集中解决疑难复杂问题；畅通跨区域线索移送渠道，厘清职责与标准，明确程序和规则，实现常态化互联互通；开展联合培训、案例研讨、办案观摩等活动，拓宽执法人才培养渠道，提升人员能力水平等等。
京津冀林草联防联治是系统工程，仍需久久为功。期待三地相关部门继续以保护生态为核心、以联合执法协同增效为抓手，推动生态治理迈向更高水平，让绿色生态屏障越来越稳固。
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快照生成时间：2023-12-29 06:45:25
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