低空经济，平潭何以“飞”得更高？

东南网12月11日报道（福建日报报业集团记者 张哲昊 刘宇捷）

近日，翱翔华夏（平潭）全空间无人体系及低空经济系列主题活动在平潭举办，活动围绕全空间无人体系与低空经济两大主题，聚焦“研讨会+装备展+青少年赛事”三大板块，吸引21家企业齐聚岚岛洽谈合作。

近年来，我国低空经济呈现快速发展态势。面对“群雄逐鹿”的局面，平潭如何实现产业突围？今年以来，平潭围绕建设全空间无人体系先行区的目标，在政策制定、场景应用、产业生态培育等方面持续发力，竞逐低空经济新赛道。

具备“天然试验场”属性

在翱翔华夏（平潭）全空间无人体系及低空经济系列主题活动现场，福建省航空运动协会会长杜锦恩对《平潭全空间无人体系及低空经济产业规划（2025—2035年）》（以下简称《规划》）进行了详细解读。

这是全省首个聚焦“全空间无人体系”与“低空经济融合发展”的中长期专项规划，由福建省航空运动协会牵头编制。《规划》立足于平潭“一岛两窗三区”政策叠加优势，提出构建“空、陆、海”三域联动、“数、智、算”三维支撑的全空间无人体系产业，将衍生出10余个重点产业化项目，目标到2030年初步形成体系，2035年建成全国领先的低空经济示范区。今年7月，该规划通过评审，即将正式推出。

平潭发展低空经济的底气何在？答案藏在其独特的自然环境中。

杜锦恩认为，平潭的核心竞争力在于其“天然试验场”属性。“发展低空经济，低空航空器的性能与安全至关重要。而这座海岛拥有‘强风+高湿+高盐+海岛地形’复合测试环境，这为低空航空器开展极端环境适航、抗腐蚀等测试提供了极佳的场地。这种独特的禀赋，放眼全国亦是独一无二。”杜锦恩解释道。

手握“王牌”，如何落子布局？平潭瞄准自身优势，加快补齐软硬件短板。

今年以来，平潭将500米以下空域无人机飞行审批时间从72小时压缩至2小时，大幅降低企业运营成本。紧接着，推动金井片区160平方公里获批首片适飞空域，为各类低空飞行活动筑牢空间保障。

不仅如此，一场围绕标准制定的“先行先试”正在加紧展开。当地政府正联合多方主体，探索制定《平潭极端气象验证测试飞行运行规范》《平潭低空经济航务保障制度》等特色团体标准，以期填补海岛型低空飞行验证测试领域空白。

解锁N种“打开方式”

12月7日，2025福建省青少年雏鹰翱翔航空运动会暨首届平潭低空飞行精英挑战赛在平潭竹屿湾落幕。模拟飞行、无人机竞赛、穿越机竞速……比赛中，一个个小“飞手”熟练地操纵飞行设备进行角逐。

作为赛事举办地，面积约400亩的竹屿湾全空间无人体系试点基地此前已正式投用，这是国内首个面向复杂海岛环境与极端气象条件的综合性无人体系实验平台。“原先，基地只是一个废弃闲置多年的旧船厂，经过一番改造提升，可实现无人机空中测试与无人船近岸下水、靠泊试验，还具备空海协同测试能力，重点开展无人机垂直起降测试、部分极端环境科目验证等应用场景。”平潭综合实验区文旅集团副总经理李同飞介绍。

低空经济的发展离不开落地场景。眼下，平潭正加快形成一批与地域特征深度契合的应用场景，解锁低空经济的N种“打开方式”——

聚焦应急保障，平潭正用无人机编织起高效的空中物流网络。今年7月，当地开展跨岛医疗演练，一架多旋翼运载无人机仅用30余分钟便将急救物资从平潭协和医院送至南海乡卫生院，效率较传统陆路运输大幅提升。未来，这一技术还将运用至水上救援、海洋巡检等领域。

瞄准文旅消费，平潭在龙王头海洋公园布局滑翔伞、直升机等低空业态，并在北部生态廊道投用滨海旅游共享无人机项目，为游客带来空中看海岛的全新视角，提升旅游体验。此外，仙人井、坛南湾等景区还纷纷部署无人机巡查系统，进一步提升景区治理精细化水平。

与此同时，平潭率先启动极端气象验证测试体系建设，围绕新型无人驾驶航空器适航认证需求，打造全空间无人体系验证测试中试基地，形成极端气象条件下抗风验证测试的典型应用场景。今年以来，已吸引多家国内头部企业前来开展测试。

以上海峰飞航空科技有限公司为例，今年8月以来，因看中平潭独特的海岛环境，该公司自主研发的垂直起降无人驾驶航空器V2000CG“凯瑞鸥”在此完成多项极端环境试验，为全国极端气象适航研究提供数据支撑。

“接下来，我们还将在平潭探索落地岛屿物流和跨海飞行的场景，助力智慧海岛物流体系建设与低空经济发展。”该公司品牌总监钟瑞花说。

整合产学研资源

当前，低空经济正处于爆发式增长的关键期，有待政府、市场等多方协同发力。

在日前举办的平潭全空间无人体系产业合作签约仪式上，平潭综合实验区文旅集团、卡斯柯信号有限公司、福建省航空运动协会三方共同签订《基于海岛低空的多场景智能运行与示范应用的关键技术研究科研项目合作协议》，将通过海岛远距离低空通信技术验证等课题研究，助力平潭打造全国无人体系创新应用示范区。

不难看出，此举旨在整合产学研资源，让低空技术更好地服务海岛发展，形成可持续的竞争优势。

“我们主要扮演技术支撑与场景落地示范的角色。”卡斯柯信号有限公司智控事业部总经理张俊海告诉记者，公司将凭借在低空及智能装备领域的技术沉淀，帮助平潭建立全空间智能管控系统，打通低空经济产业链中的技术应用环节，促进产业协同与联动。

除上述协议之外，平潭文旅集团当天还签约了7项关键领域合作协议，涵盖量子通信、智能调度、极端气象服务等。“接下来，我们将聚焦无人机、无人船、无人车等多型装备的工程化验证与证据链生产需求，构建‘空—陆—海’多域中试体系、‘九大实验室+四大平台’成套化能力与军民协同智能管制体系，加速推动低空经济技术迭代与产业升级，赋能实验区经济高质量发展。”平潭综合实验区文旅集团总经理林彦说。

记者手记

让“低空+”融入海岛肌理

福建日报报业集团记者 张哲昊

作为新兴产业赛道，眼下，低空经济正在各地蓬勃发展。据中国民航局预测，2025年，我国低空经济市场规模将达1.5万亿元。面对这一风口，既没有机场，又缺乏制造业基础的平潭，选择成为“追风者”。从生态构建到场景拓展，平潭正立足于自身资源禀赋、区位与政策优势，加紧布局相关市场，加速培育新业态。

展望前路，平潭还需持续探索差异化发展之路，找准市场痛点精准落子，加快推动低空经济与物流运输、岛际交通、全域旅游及智慧城市管理等方面的融合，持续拓展“低空+”的边界，让其真正服务于海岛经济社会发展。此外，面对人才储备较少、基础设施不够完备等短板，当地需多点发力、精准施策，在夯实算力设施、低空起降场地等硬件基础的同时，抓好软环境优化，建立起涵盖适航验证、产业孵化、人才培育等全链条的产业生态圈，为低空经济的腾飞提供坚实支撑。

新赛道孕育新机遇。唯有让“低空+”真正融入海岛肌理，方可在低空经济发展浪潮中抢占先机。