侧记丨为端牢中国饭碗、助力高质量发展贡献德州自然资源之力

大众网记者 武红鹏 德州报道

持续一个月向社会征集土地保护主题的儿童绘画作品和创意作文；

连续两个星期将土地保护宣传片投放到城市各个角落大屏；

连续多日将土地日5G智媒宣传片投放到市民手机；

一个星期不间断通过各级媒体向社会广泛宣传；

再加上全市1.3万名各级田长长期以来持续入户宣传耕保知识，村里大喇叭广泛传播土地保护理念……

6月25日，山东省第33个“全国土地日”主题宣传活动启动仪式就是在德州倾力营造的这种“全市上下珍惜土地、守护耕地”的浓厚氛围中如约而至，将“节约集约用地、严守耕地红线”这一主题再度推向新高潮，为助推自然资源领域高质量发展描绘宏伟蓝图，为建设新时代社会主义现代化强省凝聚磅礴的自然资源力量。

土地是最宝贵的资源，耕地是保障国家粮食安全的基石。今年全国土地日的主题仍然是“节约集约用地，严守耕地红线”。这已是第三年沿用这一主题。可见依法保护耕地、节约集约用地始终是当前全社会的一项重要任务。

确实，作为一个农业大市、交通枢纽、历史古郡，“土地”一词无论在哪个方面，对于德州都有着更深一层的情怀。而德州，也以最饱满的热情、最有力的措施回馈和保护着她。

“德州是我省重要的粮仓。近年来，德州市对标对表走在前、开新局的目标任务，坚决扛牢农业大市政治责任，创新‘管护增’耕地保护模式，率先启动‘吨半粮’产能创建，实施农村用地、闲散废弃地、飞地等‘三类地’开发利用行动，耕地保护工作走在了全省前列，走出了一条节约集约用地、推进乡村振兴的新路子。”活动中，德州市土地保护经验做法获得了高度认可。

守好耕地粮满仓，德州耕地保护责任目标履行情况考核居全省第二名，永久基本农田考核居全省第一名；注重闲散土地利用，2018年以来，全市每年均超额完成批而未供和闲置土地处置任务，2021年生成占补指标8.99万亩，位居全省第一；推进德州市自然资源执法监管平台建设，在中心城区重点乡镇部署高空瞭望视频监控系统，实现了有关地区全天候、无死角的自然资源智能化监测……连年来，德州交出的一份份亮眼的成绩单证明着这座城市与土地间无比深刻的情感，也让大家重新认识德州这片乡村田野的沃土、改革兴业的热土、成就梦想的乐土。

今年初，自然资源部公布了首批全国自然资源节约集约示范县（市）认定名单，山东有21个县(市)入选，德州市齐河县位列其中。“我们坚持走存量挖潜、效益提升的节约集约路子，以‘区中园’提高土地‘含金量’，以‘土地存量’撬动‘发展增量’。”齐河县委副书记、县长陈光春在活动现场分享道。

为提高群众的幸福感、满意度，德州市主动出击，积极探索节约集约用地新途径、新思路，多措并举出奇招实招，加快低效用地、闲置土地和批而未供土地的盘活利用，提高土地节约集约利用水平，形成德州独特的节约集约土地模式，扛好高质量发展大旗，助力“幸福德州”建设。

去年，德州市以“吨半粮”创建取得首年告捷的卓越成绩，带动粮食生产实现“十九连丰”，其中“良田”是根基。这是德州建立“管地护地增地”耕地保护模式的显著成效，被省自然资源厅在全省推广。

以“横向到边，纵向到底”的耕地和永久基本农田保护责任全覆盖为目标，德州建立了以村集体经济组织为主体，以村“两委”成员或村民小组长、村民代表为日常管护责任人的耕地保护机制。建立县乡村三级“田长制”管理体系，和县、乡、管区、村四级田长组织体系，全市设立各级田长13930人，其中村级田长10200人。在乡镇重要路口、村（居）醒目位置设立公示牌8195个织密“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的动态巡查网络。“像保护大熊猫一样保护耕地，是我的责任，更是我的工作态度。”作为一名“耕地守护者”，村级田林长禹城市辛店镇沙河辛村党支部书记张洪华动情地说道。

活动环节中，还有各方面自然资源工作的展示宣传片，以及演职人员精心准备的小品、歌曲演出，在第33个“全国土地日”到来之际，德州用最盛大的典礼表现着对土地利用与治理方面的成就与期盼。

小品《希望的土地》

歌曲《我们属于大自然》

精心筹备是为了更好地保护。全国土地日不仅是土地保护者自己的节日，更重要的是，它让土地保护的核心目标再次凸显。

近年来，德州始终牢记“国之大者”，建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制，把从严保护耕地、推动地尽其利纳入经济社会发展各领域。德州把929.27万亩耕地、825.6万亩永久基本农田纳入保护范围，全面推行“田长制”“管地护地增地”耕地保护模式；积极开展“吨半粮”生产能力建设，成功入选全国首批、全省唯一整地市级推进高标准农田建设试点；完成国土空间规划编制和“三区三线”划定，为全市留足充分发展空间，411个省市县重点项目用地需求实现应保尽保；以创建国家生态园林城市为抓手，全力推进“双重”规划（全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划，简称“双重”规划）、储备林、全域湿地保护等全国重要生态系统保护和修复重大工程，初步形成“四源八廊”百万亩林业发展格局。