西藏昌都：建好高标准农田 夯实粮食安全根基

本文转自：人民日报客户端

鲜敢

近年来，西藏昌都市委市政府高度重视高标准农田建设工作，深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略和“保障谷物基本自给，口粮绝对安全”的新粮食安全观，将高标准农田建设工作作为重要政治任务，积极探索适合地区实际的建设模式，不折不扣落实好关于高标准农田建设工作系列安排部署，全力推进高标准农田建设。

健全工作机制，推动农田建设。成立了市级、11县（区）高标准农田建设工作领导小组和市县级技术指导组（巡回督导组），将相关职能部门纳入成员单位，细化了分工、压实了责任、形成了合力。建立了高标准农田建设“定期调度、对接督导、挂点督查”的任务落实和“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护机制，健全了县级自验自评、市级全面验收、自治区级抽查的三级评价体系，为昌都市高标准农田建设提供了坚实制度保障。

坚持规划引领，明确工作目标。为进一步摸清昌都市高标准农田数量、质量等底数情况，明确建设布局，将任务分解落实到县、乡，明确到具体地块，确保每年高标准农田建设设计方案符合昌都耕地地力实情，聘请第三方编制《昌都市高标准农田建设规划（2021-2030）》。

改善基础设施，补齐三农短板。2019-2022年，昌都市共实施高标准农田72.11万亩，总投资198253.37万元；2023年实施高标准农田16.43万亩（其中∶新建3.93万亩、改造提升12.5万亩），总投资34898.46万元。共实施土地平整8.94万亩、地力培肥75.62万亩、新建及维修灌溉与排水渠系186.13公里、新建田间道路37.57公里、安装农田网围栏233.95公里，建成的高标准农田田间基础设施显著改善，农田利用率、宜机化率、劳动生产率和防灾减灾抗灾能力大幅提升。

提高耕地质量，促进粮食增产。通过2019-2022年实施高标准农田建设项目，项目区耕地质量等级从实施前的8.76提升到8.6，耕地质量等级平均提升0.16；主要农作物产量从实施前的264.97公斤/亩提升到294.35公斤/亩，亩均提升9.38公斤，提升幅度达到11.08%，农田质量的持续提升，有效调动了农牧民种粮积极性，项目区连续多年增产，为保障粮食安全提供了重要支撑，增产效果显著。

推广以工代赈，带动群众增收。昌都市狠抓农牧民增收工作，市委市政府提出“创新工作推动模式，通过以工代赈形式，把更多资金流向田间大地、流向农牧民群众”，在高标准农田建设项目中推广以工代赈模式，积极吸纳项目区农牧民群众就近就便参与项目建设，把技术简单、群众能实施的内容全部交由项目区群众实施，让农牧民通过参与工程建设增加劳务收入。2023年度高标准农田建设项目共吸纳1.1万余人参与项目建设，带动17.7万余人次，促进增收7723.79万元。