山东商务发布|长岛“蓝色粮仓”与长岛国家公园范围不交叉

记者 张阿凤

记者从12月18日省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，山东省人民政府已于12月17日正式批复设立山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，面积包括南、北隍城岛东部海域170平方公里，这标志着全国首个海上经济开发区正式获批。

发布会上，长岛海洋生态文明综合试验区工委副书记、管委专职副主任李明涛介绍，建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区与创建长岛国家公园，这两项工作统筹考虑、一体布局，范围不交叉、方向相一致、功能相促进，都是推动长岛“生态保护、绿色发展”的有力举措。

首先，两者规划范围完全避让。长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区区域全部为渔业及游憩用海区，完全避让了生态红线，其25.5万亩核心区、45万亩拓展区以及争取利用国管海域的扩展区，均在拟创建的长岛国家公园规划范围之外，在规划范围上没有任何交叉重叠。

其次，两者发展目标保持一致。长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区重点规划发展的生态渔业、生态旅游业等均为绿色低碳产业，符合国家公园设定提出的“指导和扶持国家公园及周边居民提供与国家公园保护目标相一致的生态产品、公众服务”要求。

再次，两者功能定位相得益彰。设立长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，有利于提高渔业效益、降低捕捞强度、推进物种保护，进一步提升国家公园生态保护功能；有利于更好发挥国家公园生态品牌价值，实现生态渔业、生态旅游业等高质量发展；有利于改善国家公园内的基础设施，提升原住民生产生活条件和服务供给；有利于增强长岛综试区造血能力、壮大地方财力，为开展国家公园创建及其周边生态保护提供强有力支撑，共同促进长岛海洋生态文明建设迈上更高层次。

围绕实现经济开发区与国家公园有机衔接、相互促进，长岛正加快搭建“六个一”基本框架。一是编制一个高水平规划引领发展，按照养殖加工旅游“三业”统筹、设施化产业化园区化“三化”一体思路，会同国家级研究机构高水平谋划海洋经济开发区发展方向、产业布局。二是设立一个管委会实体运作，设立精简高效的园区管理机构，依托长山列岛完整岛链，完善陆基配套设施，强化要素供给，打造最优营商环境。三是组建一个平台公司实际运营，由省市区三级国有平台公司，共同出资成立蓝色粮仓（长岛）海洋投资有限公司，统筹做好园区运营和投融资工作。四是成立一个产业基金投资引导，由省市国资和基金共同认缴出资，成立蓝色粮仓（长岛）海洋发展基金，强化股权投资、产业培育，助力企业茁壮成长。五是做强一个产业园支撑发展，推动海上养殖区与岛外若干产业配套基地联动发展，形成全产业生态。六是培育一个上市公司作为链主企业，加快培育全国首家深远海养殖上市公司，打造产业链头部企业，引领产业集聚发展。

此外，李明涛介绍，长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区成立暨招商推介会定于12月19日在烟台东山宾馆召开。省委、省政府和省直有关部门领导，有关省属企业、央企驻鲁单位主要负责同志和100多家行业领军企业、高校院所负责人受邀出席。会议安排领导致辞、启动仪式、项目签约、政策发布、交流洽谈等环节，正式成立“蓝色粮仓”（长岛）海洋投资有限公司和蓝色粮仓”（长岛）海洋发展基金，签约落地一批重点产业招商项目。

为推动“蓝色粮仓”海洋经济开发区建设高标准启动，会前，长岛认真分析了当前发展的优势和不足，在深远海养殖、水产加工、智慧海洋、生态渔业等领域进行了精心策划，提出了发展需求，制定了项目推介手册。同时，成立专职机构，邀请投资机构设立基金，通过优化营商环境、提供资金支持等，为企业来岛投资兴业提供服务保障。