以未来社区建设推进社区治理精细化

本文转自：乌鲁木齐晚报

4月6日，在经开区（头屯河区）喀纳斯湖北路德泽园小区附近，市规划局社区规划师志愿者和居民、学生躬身绘制，一幅幅鲜艳生动的彩绘图案跃然“井”上，为城市文明增添了一道亮丽的风景。

“微更新”作为一种城市社会治理契机，从尊重市民日常生活和行为方式出发，以微小改造为切入点，以公众参与为核心，通过重构景观空间、激活社区活力，实现公众参与社区治理。

社区治理，重点在基层，关键靠群众，不断扩大公众参与则是加强和创新社区治理的重要基石。做好新时代社区治理工作，通过善治、精治、共治，立足党建“优势点”、依托人才“赋能点”、聚焦数字“创新点”，以未来社区建设推进社区治理精细化，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

未来社区是指以满足人民美好生活向往为根本目的的人民社区，是围绕社区全生活链服务需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、物业、治理等场景创新为引领的新型城市功能单元，它的发展正是要基于群众基础，向精细化、多元化发展，才能激发活力。

经过长期实践，我们在社区治理中形成了一套相对稳定、行之有效的制度，有效提升了基层社会治理能力。但在公众参与社区治理的实践中，也存在一些相关制度供给不足、个别社区居民依法自治能力较弱、公众参与度有待提高、社会治理手段单一、资源匮乏等问题。未来社区建设应当具有较高的法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，并以制度创新为重点，加强公众参与社会治理的体制机制建设，完善配套性政策体系，为公众参与社会治理提供保障和便利。

进一步发挥未来社区建设的效能，需要畅通群众参与渠道，搭建多元化协商平台，拓展群众参与的广度和深度。应以居民需求为导向，加强居民需求调查，着眼人民群众多层次、差异化、个性化的需求，培育和发展各类服务性、公益性、互助性的社区社会组织，引导群众参与基层公共事务和公益事业，发挥其在创新社区治理、服务保障民生等方面的积极作用。

进一步发挥未来社区建设的效能，需要激活社区治理“红色动能”。党建+管理、党建+服务、党建+发展……“十指并拢攥成拳，众人拾柴火焰高”，在党建引领下，各个领域的专业力量、社会力量不断融入社区，通过不断健全社区、物业、共建单位、志愿者等治理主体共同参与的“多方联动”机制，结合各部门职能职责，建立权责清晰、信息互通、整体联动的治理模式。

进一步发挥未来社区建设的效能，需要推动线下与线上结合。在畅通线下参与渠道的同时，善于把大数据、人工智能等现代科技手段与基层社会治理深度融合，促进社会沟通，改进管理和服务。

城市是人民的城市，人民城市为人民。“共同缔造”是健全社区治理体系的生动实践，并会在实践中不断丰富和发展。只有切切实实地坚持群众为主体，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，才能真正做到群众事群众共同干、百姓事百姓共同管的良好氛围。（王媛媛）