河北丰宁：创新“三加”模式 推进社会救助扩围增效

本文转自：人民网-河北频道

为加快构建健全分层分类社会救助体系，全面做好低收入人口动态监测工作，稳定夯实综合高效的“大救助格局”，河北省丰宁满族自治县民政局细化工作举措，强化工作落实，推出“三加”模式，强力推进社会救助扩围增效民生工程，切实兜住、兜准、兜牢困难群众基本生活底线。

“强政策+提标准”，兜住民生底线。该县全面推进“单人保”“刚性支出扣减”“渐退期”等政策，规范开展社会救助审核确认工作。截至上半年，全县共有城乡低保对象26324户31843人，特困供养人员2881人，低保边缘家庭2748户5707人，实现应保尽保。为切实保障丰宁城乡最低生活保障对象中重病患者、重度残疾人等特殊困难群体的基本生活，增设城乡低保补差档次，将城镇低保对象中整户无劳动能力、无经济来源家庭，补差档次提高至700元/月。农村低保对象中根据家庭收入情况，对重度残疾人和持乙类特殊病门诊证书的重病患者适当提高至325元/月或285元/月，年度预计增发低保资金260余万元，惠及特殊困难低保对象5700余人。

“大数据+铁脚板”，兜准民生底线。通过“大数据+铁脚板”工作模式，不断赋能基层社会救助主动发现能力。一方面，县民政局加强与乡村振兴、医疗保障、残联等部门建立预警监测机制，通过数据交叉比对、关联分析和综合评估，筛查存在风险的低收入人口，将预警“大数据”反馈至乡村；另一方面，集结政府购买三方核查机构、乡（村）干部、网格员等工作人员，组成“铁脚板”队伍，及时对预警信息查访核实、宣讲政策，协助无能力申请群众提出救助申请，实现数据预警对困难群众早发现、早干预、早帮扶。截至上半年，共反馈预警信息2483条，已全部核实完毕，通过“铁脚板”主动发现并协助纳入低保、特困208人，协助临时救助337人次。

“保基本+强专项”，兜牢民生底线。在做好基本生活救助对象分层和精准救助的基础上，县民政局全面拓展优化救助项目分类。充分发挥县级困难群众基本生活救助协调机制作用，加强与医保、人社、教育、住房保障等部门协调，综合评估困难家庭救助需求，拓展不同类型困难群众的救助帮扶措施，根据困难程度和困难类型对低收入群体给予相应专项救助或帮扶措施，构建政府主导、分层分类、多方参与的社会救助体系，推动社会救助从“保基本”到“保全面”模式转变，使社会救助服务更加精准、高效、温暖。截至上半年，全县低收入人口中落实低保、特困等基本生活救助668人，“急难型”救助1088人次，医疗救助15236人次，教育、住房等其他专项救助3000余人次。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，丰宁县民政局将聚焦困难群众的“急难愁盼”问题，扎实推进社会救助扩围增效工程，全面提升社会救助服务质效，为困难群众提供更加优质暖心的服务，不断提高困难群众的获得感和幸福感。（程晖、刘旋兆）