“三结合”开通消费协作“直通车”赋能乡村振兴

余伶 刘伟捷 郭进 邹高永 胡伟

广东省东莞虎门组团（虎门、麻涌、沙田、中堂、滨海湾）·贵州省铜仁市松桃自治县以消费协作为抓手，大力实施“西部产品+东部市场”战略，探索政府主导与市场需求相结合、数字经济与实体营销相结合、政府采购与商超零售相结合的“三结合”方式，提升产品竞争力，完善物流、仓储保障，开通东西部消费协作“直通车”，建立了两地稳定的供需关系，推动松桃农特产品走进粤港澳大湾区。2024年，松桃自治县销往大湾区的生猪、大米、茶油、鸡蛋、食用菌、蔬菜等农特产品达10800吨，销售额达4.32亿元，助力群众增收，谱写出乡村全面振兴的新篇章。

政府主导与市场需求相结合 畅通消费协作新渠道

两地坚持政府主动作为，切实做好统筹规划，搭建消费协作平台，实现互利共赢。

强化组织领导，搭建消费协作平台。松桃坚持把消费协作作为头号任务、“一把手”工程来抓，完善组织体系，组建了党政主要领导为组长，农业农村局、工业和商务局、投资促进局等单位为成员的消费协作专班。搭建东西部消费协作桥梁，为东西部消费协作提供了坚强组织保障，全力做好农产品生产、市场销售统筹协调、引导对接“一条龙服务”和全天候服务。

立足优势特色，建好大湾区“菜篮子”。该县充分利用绿色生态优势，按照市场需求、科技支撑、企业参与产业发展的模式，以打造粤港澳大湾区“菜篮子”为目标，深化产业园区共建机制，引导农业企业标准化、规范化发展食用菌、鸡蛋、茶油等绿色产品，建设6个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，为农产品切入湾区市场赛道提供了品质保证。先后投入5000多万元东西部协作资金，成功打造省级“粤黔协作现代农业产业示范园”，推动松桃蛋鸡产业“全链式”发展，实现年产鸡蛋10亿枚。2023年，蛋鸡产业分红受益群众达2347户11022人。

培育经营主体，引导企业融入大湾区市场。两地以市场需求为导向，大力培育新型经营主体，培育国家级、省级、市级、县级农业龙头企业113家，提升了松桃产业发展的内生动力与企业的市场竞争力。并出台物流补贴细则，先后投入1030万元东西部协作资金，用于松桃的“黔货出山”补贴。引导、鼓励新型经营主体参与大湾区市场竞争，在竞争中站稳脚跟、发展壮大。通过东西部协作平台与物流补贴，松桃桃源土特产公司成功走进粤港澳大湾区市场，先后在广州、深圳、东莞发展蛋鸡二级代理商。今年，松桃桃源土特产公司卖往大湾区的农特产品达1.4亿余元。

数字经济与实体营销相结合 打造消费协作新场景

两地加速数字经济与实体营销相融合，打造消费协作新场景，激发消费协作新活力。

做强数字经济，培育新技能人才。两地抢抓贵州大数据发展机遇，创新“大数据+产业+人才”发展模式，依托“832”“黔农云”“一码贵州”、东莞市“供联e家”等线上销售平台，支持松桃茶叶、鸡蛋、食用油等200款农产品通过网络面向大湾区市场与全国市场“直产产销”。探索产教融合新模式，实施校企、校校协作，在松桃职校围绕人品、作品、成品、产品、商品、名品“六品”培养学生及专业建设，打造建设了服饰品摄影室和影像编辑室、电商直播基地等“四中心两室一基地”，培育产销对接人才、物流人才、营销人才与电商主播，促进生产前端与市场销售终端场景融合发展。

完善供应链条，大力实施品牌工程。松桃建强冷链物流关键链条，投入东西部协作资金208万元，在东莞虎门建设“黔货出山”冷链物流基地，实现“黔货”仓储从武陵山脉腹地前移至大湾区市场终端的目标。优化营商环境，加快商洽广东百贸物流城赴松桃驻点事宜，不断完善产品物流链。并以品质为抓手，实施品牌工程，打造“梵净蛋谷”禽蛋及产品公共品牌，制定出“梵净蛋谷”蛋鸡养殖标准与鸡蛋产品标准，推动梵净蛋谷食品公司通过无抗生素产品认证和可生食鸡蛋认证，打响产品知名度，形成品牌效应，提升了松桃农产品在大湾区市场的竞争力。

建强实体店，提升线下体验度。两地在东莞举办“黔货出山”展销会，展示松桃文创产品与农特产品，提升“黔货”知名度和产品的线下体验感。同时，松桃携手虎门组团在虎门镇解放路，打造面积达1775.6平方米的“梵净山珍·松桃消费协作馆”，甄选出40款特色产品入驻，拓宽松桃农特产品的销售渠道，激发全社会参与消费协作的积极性和主动性。今年，仅“梵净山珍·松桃消费协作馆”的销售额就达400余万元。2024年5月，铜仁梵净蛋谷（粤港澳）运营中心在东莞投入运营，致力于推介“梵净蛋谷”区域公用品牌。

政府采购与商超零售相结合 培育消费协作新增长点

两地构建互利共赢机制，调动东莞虎门组团的优质资源参与消费协作，呈现出“集中采购+商超零售”的良好局面，培育消费协作新增长点。

政府集中采购。两地建立了长期定向采购合作机制，不断探索消费协作新机制，发动虎门组团、企事业单位、工会等购买松桃农产品。自2021年9月以来，虎门企事业单位、机关食堂、工会集中采购松桃农特产品400余万元。

“以购代帮”稳产促销。两地以“万企兴万村”行动为载体，充分发挥“村村”结对、“村企”结对、“村社”结对共建的桥梁纽带作用，推动松桃61个村与虎门组团辖区内的45个村、11家企业以及5个社会组织结对，让松桃农产品产得出、卖得好。今年6月，东莞市麻涌镇与松桃自治县大路镇在结对帮扶期间，开展了“我在贵州有个园”活动，麻涌镇动员辖区6家企业“以购代帮”，采购了大路镇12万元的鲜食玉米。

建立农超供销关系。立足合作共赢，两地推行农超对接，探索“商超+农产品”协作发展模式，让东莞零售巨头嘉荣超市、美宜佳等超市与松桃建立稳定的供销关系。目前，松桃食用菌、大米、鸡蛋、茶油等优质农产品在嘉荣超市的月销量达6万元。此外，还创新“农企对接”模式，推行订单销售，由松桃强村富民公司在该县甄选出特色优质农产品，与东莞、中国电子集团等建立农产品订单销售关系，中国电子集团职工食堂所需的蔬菜、肉类等农产品向松桃定量采购，助力松桃持续巩固拓展脱贫攻坚成果。