江西资溪：以“三打造”答好主题教育“高质高效财政答卷”

本文转自：人民日报客户端

杨坚 卢而康

第二批主题教育开展以来，江西省资溪县财政局聚焦财政蓄势赋能，突出“法治财政”、“监管财政”、“创新财政”打造，有力有效推进采购评审改革、公物仓改革和财政法治工作高质量发展，答好主题教育“高质高效财政答卷”。目前，通过严把政府采购评审“监管关”，收到政府采购预算评审项目22个,核减金额583万元，核减率达20.96%；结算评审项目62个，核减金额930.74万元 ,核减率11.8%。

打造“法治财政”,让环境优起来。该局从“守法、执法、普法”三项工作落实上下功夫：深入推进政务公开，针对公众关心的部门预决算和“三公”经费预决算、政府采购等重点领域的信息，及时、主动、规范在政府网站上公开。发挥财政直达资金信息公开试点“先行军”作用，一体推进视频宣传、手册宣传、调查问卷，进村到户宣讲、现场政策咨询、线上线下宣传等“六个一”举措；认真贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》，建立健全财会监督制度，创新监督体制，积极组织开展财政监督检查工作。按照“谁执法谁普法”的要求，对财政政策落实、行政许可、行政处罚等开展“双随机一公开”检查，并先后对全县各单位开展2022年度地方预算公开情况、2023年度涉老团体财政资金使用情况、代理记账行业违法违规行为、地方财经纪律等重点问题开展专项检查，重点围绕财政收入虚收空转、违规返还、财政暂付款管理等财经纪律领域逐一排查整治；积极实施“八五”普法教育，通过中心组理论学习、学习强国APP、江西网络干部学院等平台，结合财政改革和发展实际，把法制宣传教育纳入干部职工教育培训内容，开辟“法制宣传长廊”，深入推进“法律进机关、进单位”活动，利用国家宪法日、全国法制宣传日等重大活动，组织开展法治政府建设应知应会知识测试、组织参加江西省百万网民学法律知识竞赛、江西省国家工作人员分类学法考试等法制宣传活动，积极营造浓厚的法治氛围。

打造“监管财政”，让采购严起来。该局用“严”的工作作风、“新”的工作态度、“实”的工作基调，抓好“管理环”、当好“过滤网”、念好“紧箍咒”。在采购评审改革工作中多措并举，建立事前绩效评估和预算评审联动机制管理办法、业务流程等，厘清各方工作职责，形成“一份资料、一次提交、融合开展、同时办好”的工作模式，制定货物采购、工程采购、服务采购三种采购预算评审操作流程，明确采购评审项目的费用标准；让财政业务往“新”里走，探索政府采购信用评价体系建设，依托全省公共资源交易大数据分析预警模型，对第三方评审机构“货比三家”。通过“一对一评审”从源头上降低采购预算价格；用绩效管理理念指导预算编审，将制度优势转化为评审效能。解决了财政“花多少钱办多少事”的问题。

打造“创新财政”，让资产活起来。该局聚焦财政主责主业，创新施行“公物仓”管理模式，用“扎实”“务实”“严实”三举措，让“沉睡”的资产“流动起来”。突出问题导向，紧扣“数字财政建设、国有资产盘活利用”等重点改革方向，先行一步创建统一管理、统一调配、统一处置的“公物仓”模式。将闲置资产按用途统一纳入公物仓管理。截至目前全县共开辟三处公物仓库房，其中已完成两处约200平方米的建设并投入使用，当本县行政事业单位须购置资产时，优先通过从公物仓调剂的方式完成配置。在实体公物仓基础上打造线上管理系统，系统移动端内嵌于“赣政通”平台，通过“扫一扫”、词条搜索等方式打破时间空间的束缚，让用户可随时随地查看在库资产信息。运用“线上＋线下、实体＋虚拟”的监管模式，将单位借用资产的网上申报、审批、领取、线上办公和线下运营等各程序有序串联、严密把关，实现公物仓对资产信息发布、资产调剂等环节的智能一体化管理，让每一笔财政资金都用在刀刃上和紧要处，助推资溪经济高质量发展。目前，全县公物仓共入仓资产19件，出仓资产5批22件，账面原值97992元。

审签：郑少忠