和顺县着力提升村级组织规范化建设水平

本文转自：晋中日报

本报讯 （记者郝贞香）近年来，和顺县坚持党建引领，凝聚转型发展强大合力，坚持大抓基层的鲜明导向，以“一堡垒五中心”治理模式创建为抓手，从阵地建设、制度建设、功能建设三方面发力，着力提升村级组织标准化规范化建设水平。

从阵地建设发力，提升村级组织管理效能。严格落实村级组织运转经费保障制度，确保每个行政村村级服务群众专项经费不低于1万元，村级组织运转经费不低于11万元，建立动态增长机制，着力加大村级运转经费管理和保障力度，为村级组织规范化建设提供保障。按照“五好五有”标准，去年投资480万元高标准打造“一堡垒五中心”示范村18个、达标村53个，今年打造示范村18个、达标村54个，以点带面，整体推进村级组织阵地建设提质增效。充分挖掘以石勒沟为主的联村党组织1.0的联合效应，创新“543”模式，即创建“五体”联动、实行“四联”机制、强化“三重”规范，打造联合党建品牌2.0，先行建设联村党组织22个，覆盖77个行政村、5个企业、2个社区，实施产业项目19个，带动村集体经济增收250.6万元，推动实现组织建设联抓、党员干部联动、发展项目联推、村村合作联赢。

从制度建设发力，提升村级组织标准规范。规范落实组织生活制度，编制印发了《党支部标准化规范化建设指导手册》，深化“三会一课”全程纪实、“10+X”主题党日活动，抓实民主评议党员、组织生活会等，提升村党组织的组织生活规范化水平。在落实“三务”公开制度方面，制定出台《和顺县党支部党务公开制度》《和顺县村务公开目录》，明确公开事项内容、时间和流程，强化公开监督，确保各项工作在阳光下运行，切实提升村级组织各项工作透明度。在从严落实权力清单制度方面，制定印发《和顺县小微权力事项清单》《乡镇职责清单》《乡镇任务清单》等11个清单目录，规范“三资”管理、低保审批、惠农补助发放等41项权力运行流程，厘清乡镇和村级、村“两委”主干和村“两委”成员的职责任务边界，明确村干部“可以干什么”“应该干什么”“不能干什么”，构建了村干部“照单履职、依单办事”的履职尽责新模式。

从功能建设发力，提升村级组织服务水平。聚焦党群服务中心“值好班、履好职”功能，抓实村干部队伍，提升履职服务能力。制定党员干部代办服务清单23项2500余件，全面推行“便民服务卡”，依法依规确定村级组织可出具的证明事项，要求村干部每月住村处理事务不少于20天，每月至少入户一次，严格按“问事、受理、代办、回复、建档”五个步骤为群众提供“一站式”坐班值班代办服务。聚焦平安法治中心 “联好户、解好难”功能，狠抓网格队伍。健全网格化管理体系，因地制宜细化小网格2458个，配备网格长183名、网格员284名、网格辅助员128名，推行网格员“三进一巡”制度、定期例会制度、代办服务制度等，确保“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，提升村级组织法治服务水平。