绩效监督双向发力切实提升资金效能

本文转自：大众日报

淄博市临淄区

绩效监督双向发力切实提升资金效能□王涛农

在收支矛盾突出的形势下，淄博市临淄区以“提效率、提效能、提效益”为工作基调，立足财政资金降本增效，在全面实施预算绩效管理的基础上，紧紧抓住事前、事中、事后各个预算环节，将预算绩效与财会监督全过程深度融合，双向发力提升财政资源配置效率，更好地保障公共服务质量不断提升。

事前互联 绩效监督工作共商

预算编制阶段，按照2024年度部门预算编制工作统一部署，一方面强化预算绩效管理，健全完善重大政策和项目事前绩效评估机制，将评估结果作为项目入库的必备条件。同时，加强预算支出成本效益分析，增强绩效目标的科学性、完整性、量化程度以及与预算资金的匹配度，强化支出成本约束，提升财政资金配置效率；另一方面加强财会监督管理，建立绩效监督互联共商机制，充分发挥财会监督应有作用，把预算绩效管理工作开展情况作为财会监督重点内容，盯紧、抓实预算编制、预算执行、绩效管理等重点环节，不断强化财经纪律刚性约束，促进财政资金规范运行。

事中互通 绩效监督资源共享

预算执行阶段，按照“全面覆盖、突出重点，权责对等、约束有力，强化运用、及时纠偏”的工作思路，对所有预算执行情况和绩效目标实现程度实施绩效运行双监控，对绩效运行监控发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞等问题，及时采取分类处置措施予以纠正，切实发挥其应有的纠偏作用。同时，把绩效目标、绩效自评等预算绩效管理信息公开情况，作为财会监督的重要内容。在此基础上，建立互通共享机制，预算绩效和财会监督发现问题共享，开展财会监督时，把绩效监控发现的问题作为监督跟踪整改对象；年中实施绩效运行监控和全周期跟踪问效时，把财会监督发现的问题作为绩效运行监控重点。

事后互动 绩效监督结果共用

预算执行结束，严格落实预算法及预算绩效管理制度“花钱必问效”的基本要求，按照“谁支出、谁自评”的原则，组织各预算单位对其预算支出情况，重点围绕产出、效益等绩效目标完成情况，全面开展绩效自评、部门评价和部门整体绩效评价，财政部门选择部分覆盖面广、社会关注度高的项目开展绩效评价，并采取问题反馈整改、与政策调整挂钩、与部门预算安排挂钩等措施，强化预算绩效管理结果应用。建立互动共用机制，开展绩效评价时，把财会监督发现问题作为预算绩效评价指标。同时，对于绩效评价结果达不到优良等次和财会监督发现存在违规问题的项目（政策），在督促其全面做好问题整改的基础上，按一定比例压减下一年度预算安排。