旧城焕新文明提升“内外”兼修 靖江多方合力推进老城巷弄改造

“自绿地认养项目实施以来，居民们变身‘园丁’共建‘邻里花园’，我们的生活环境有了很大改观，大家看着都觉得舒心多了。”金秋时节，靖江市靖城街道新建北路社区靖安苑小区“靖慎园”认养责任人毛杰州开心地说。

今年夏天，这一社区探索发起小区绿地认养，将靖安苑小区5000多平方米的绿化区域细分为“靖宁园”“靖慎园”等8块区域，400多名党员、居民对各区域进行认养管护。社区干部与居民们群策群力，让邻里关系更加融洽。

“小治理带来大变化，老城区劲吹文明风。这是近3年来我们靖城75个老旧小区5123户实现共建共治共享的一个缩影。”靖城街道党工委书记陆铭告诉记者，对改造后的老旧小区，他们通过建立小区长效治理机制，坚持旧城焕新与文明提升内外兼修，不断增强居民的获得感幸福感。

多年来城市老旧小区很难管、没人管、没钱管的难题如何解决？2021年开始，靖江市实施老旧小区改造三年行动计划，靖城街道成为“主战场”。今年以来，为破解老旧小区长效治理难题，靖城街道以实施“书记项目”为抓手，探索出一条破解难题的“靖城136”新路径。

“‘靖城136’是指坚持党建‘一核引领’，创新实施示范小区辐射‘带路’、连片小区抱团‘同路’、零散楼栋兜底‘铺路’三大举措，探索居民拨号、干部接号、网格喊号、联盟应号、群众督号和评价销号的‘六号工法’，打造‘靖邻一家亲’智慧服务平台。”陆铭说，街道、社会、社区、网格、群众五方合力，不断提升老旧小区管理的精细化、智慧化、便利化水平，切实做好旧城改造焕新的“后半篇文章”。

靖城街道老旧小区体量大、分布散，如何发挥群众主体作用，激发共建热情？“只有让大家都参与进来，一起出谋划策，一起添砖加瓦，才能让旧城改造改到居民心坎里。”靖城街道办事处主任闻毅说，经多方调研统筹，街道确定以每户1000元的标准收取共建资金，创新推出“党群1+1，齐步121”行动，推动改造意见收集、改造政策宣传、共建资金收缴等工作协同发力，奏响老城巷弄改造“协奏曲”。

今年夏天，由靖城街道机关党员、年轻干部组成的老旧小区改造工作专班，下沉一线，短短一周内收集意见建议360条，筹集共建资金170余万元，总体出资率达92%。“众人划桨开大船，建设天使好家园！”虹桥社区天使花苑居民们获悉自家小区被列入改造目录后，大家在业主微信群里你一言我一语，为小区改造建言。“每家只要出1000元共建资金，就能享受和新建小区差不多的居住环境，大家还有啥不愿意的？”不少居民纷纷在微信群内直接转账。

在老旧小区改造过程中，靖城街道各社区、小区各显神通，涌现出不同形式的业委会、物管委、管家团等民间组织，架起居民、物业及社区的沟通桥梁。在施工队还没进场前，公园弄社区就组织召开居民代表会议，选出12名热心楼道长组成“管家团”，分组宣传改造政策，参与协调施工矛盾，倾情服务小区居民。扬子花苑小区是一个户数多、可塑性强的老旧小区，工作小组将其列为示范小区，由街道物管办进一步推进业委会规范化建设，引入物业服务公司进行管理，并辐射覆盖管理周边无物管零散楼栋。小区业委会自发筹集10多万元改造资金，如今小区路面平坦干净，绿树花草修剪有序，监控设备科学布点。“本来我家准备搬走的，现在哪儿都不去了，我们这里也不比新楼盘差啊。”业主孙美琴笑着说。

作为全国文明城市，靖江坚持将改善老城品质与涵养文明新风、提升治理水平相融合。靖城街道主动扛起主城担当，不断提升城市文明的内涵与标准，让老百姓居住更安适、生活更舒心、精神更愉悦。他们通过放大扬子花苑、江山小区等小区的提升改造试点效应，组织党员、网格员进街巷、进小区、进楼道、进家门，全面排查解决主次干道、商业大街、背街后巷等处路面破损、管道不畅、绿化缺损等问题，确保精细化、常态化管护到位。在这个过程中，尤其注重文明养“城”、品牌塑“城”、人文育“城”，持续评选表彰靖城好人、最美家庭，深入推进“一居一品”建设，通过放大“靖美小区”“靖美楼道”辐射效应，不断擦亮老城文明底色。

今年前三季度，靖城街道开展的一项调查显示，当地居民对今年以来老旧小区长效治理成效的感受度达95%。一个个老旧小区破“旧”立“新”，让“多彩靖城”再展新容颜，也让居民满意成为幸福靖城的生动注脚。

记者 顾介铸 通讯员 王刚 孙佼佼