滨州市统计局：坚持“求实求是、守正创新”，以高质量统计服务高质量发展

鲁网8月11日讯8月10日，滨州市召开“大干2023奋勇争先向前•亮进度——发展品质越来越高”主题系列新闻发布会市统计局专场。据市统计局党组书记、局长张燕介绍，今年以来，市统计局围绕市委、市政府中心工作，聚焦服务全市发展大局，坚持“求实求是、守正创新”，以高质量统计服务高质量发展。主要体现在四个方面。

全力以赴抓实经济普查

第五次全国经济普查是对经济的一次“全面体检”。市统计局坚持抢开局、抓起步，明思路、破难题，抓实抓细经济普查。

坚持高位推动，形成协同联动机制。市委、市政府高度重视经济普查工作，市县乡三级均成立了党政主要负责同志任“双组长”的领导小组，加强对经济普查工作的组织领导。市委召开动员大会，对经济普查工作进行全面部署。分管副市长带队赴县市区开展专题宣讲，督导五经普推进工作。强化与部门协同，及时对接税务、编办、市场监管等28个部门，收集整理行政记录，形成超15万户法人和产业活动单位底册，进行比对核实。针对服务业、贸易单位量大面广难找全等问题，联合商务等部门，深入县市区与所有镇街开展座谈交流，进行专题指导，形成上下互通、左右联动的协同推进机制。

扎实开展试点，注重破解堵点难点。选取惠民县两街道开展省级综合试点，92个镇街全部派业务骨干参加，通过实战演练，锻炼了普查队伍，提升了入户沟通能力。圆满完成民办非企业和社会团体普查对象数据采集省级专项试点。针对数字经济核心产业统计、财务制度不健全单位数据采集等重点难点开展市级试点，实现县市区全覆盖。同时深入总结分析试点过程中发现的问题及对策，为正式普查探索路径。针对城市商业综合体、批发市场、季节性经营单位等经济业态，组织县市区开展登记试填，有针对性查找普查过程中的问题，寻找解决路径。

强化过程管控，有序推进各环节工作。高质量完成普查区划分与绘图工作，全市共划分3209个普查区，5427个普查小区。在全省率先完成“三员”选聘，全市共选聘普查员7357人，普查指导员和引导员2500人。先后开展5轮普查业务培训，目前正向县乡逐级延伸。按照全省统一部署，本月中旬开始到10月底，将全面开展“地毯式”入户清查。

用心用力服务科学决策

加强统计监测分析，推动统计工作由“事后统计”向“事前预判”转变，由“数库”向“智库”转变，由“数据服务”向“决策服务”转变。

全力服务经济发展。建立“开网提前调度、直报即报即审、及时汇总研判”的数据生产全流程闭环机制，形成了“月初有指数监测、月中有数据指标、月末有分析报告、重点事项有专报”的全链条统计服务体系。聚力制造强市、扩大有效投资、提振消费等加力攻坚，推动经济持续恢复，固定资产投资、社会消费品零售总额等指标走在全省前列。

有效支撑宏观决策。紧贴市委市政府决策需求，深入分析全市经济优势、短板，提出针对性意见建议。常态化开展企业调查，研判经济运行态势，测算企业综合运营指数，报告获市领导批示6篇次。该项工作列入全市“改革破零”事项，经验做法在中国信息报刊发。围绕GDP、工业、服务业、投资、消费等领域打开数据分析，分析报告获市领导签批40篇次，服务决策的针对性、有效性持续提升。

聚力高质量发展考核。密切跟踪省对市高质量发展考核、开发区考核相关指标运行情况。监测高技术产业投资、工业技改投资等考核指标，做好“四新”经济增加值、现代服务业增加值等指标测算。及时向考核责任部门提供扎实数据服务，为各部门更好推动工作当好助力。

守正创新夯实基层基础

基层基础是统计工作的基石，聚焦补短板、强弱项，着力提升统计系统业务能力，提升统计工作质效。

建制度促规范。建立“1+2”工作体系，市政府印发《滨州市统计基层基础建设提升行动计划》，统计局配套制定《滨州市乡镇（街道）统计基础工作规范化建设实施方案》《滨州市企业统计基础工作规范化建设实施方案》，推动构建县市区统计局、镇街统计站、社区（村居）统计联络室、基层网格统计点四级网络体系，建立健全纵向贯通县市区、镇街、社、点的基层统计工作机制。打造企业、镇街统计规范化建设品牌，按“四上”单位3%的比例评选全市统计诚信企业，获评单位市以下统计执法检查三年免检，营造更好统计环境。

带队伍提能力。落实全省统计系统“大调研、大比武、大服务”活动要求，印发《大兴调查研究的实施方案》，确定调研课题28项。联合工会、人社等部门开展第二届统计系统职业技能竞赛，致力打造专业统计队伍。实施基层统计人才培育工程，从镇街、企业等基层统计单位，选拔基层统计人才45人，享受政府补贴，提高基层统计人员职业责任感、荣誉感。举办全市强化统计监督、财会业务、统计分析培训班，邀请省局来滨授课，与部门联合开展精准化培训160余场、9000余人次，以专业能力促工作质效提升。

抓纳统夯基础。与市委、市政府督查室联合开展九大细分领域纳统情况督导，逐月通报工作进展。与税务等部门建立稳定的资料共享渠道，梳理营业收入达到纳统标准80%以上单位，建立“准四上”单位库，纵横协同加强单位情况核实，推动应纳尽纳。走上去积极向省级汇报沟通，走出去学习他山之石，走下去调研摸清企业实情，梳理升规纳统堵点痛点。上半年全市纳统单位118家，6月新增50家，占全省7.3%，成效初显。

持之以恒提升数据质量

数据质量是统计工作的“生命线”，“三强化”狠抓数据质量提升。强化数据审核评估。围绕强化数据生产全流程管控，制定各专业数据质量评价办法，进一步压实了数据质量主体责任，确保统计数据数出有源、数出有据。建立核算与专业协同配合的数据质量审核机制，加强主要经济指标审核评估，数据协调性、匹配性不断提升。

强化数据分析研判。围绕年报数据分县市区开展“一对一”专题研讨，“一县一清单”，查问题、找路径，提升各县市区增加值率，更好反映高质量发展成效。围绕GDP核算四项构成，月月紧盯企业效益指标，为核算GDP总量提供支撑。

强化统计监督。立足服务抓数据质量管控，深入企业传递统计法规关于既防虚报又防瞒报、漏报要求，着力推动应统尽统。开展专项治理，印发《滨州市统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》，坚持抓早抓小，对2668家企业数据进行审核，发现即改问题139件，指导企业实事求是填报统计数据，赢得企业理解和支持，打造更好营商环境。（本网记者）

责任编辑：杨国永