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据环球网报道,12月15日,在匈牙利总理欧尔班的弃权下,欧洲理事会竟然出人意料地宣布,将启动乌克兰加入欧盟的谈判。
为什么说这个决定出乎意料?因为一般来说,某个国家想要加入欧盟,必须得到所有欧盟成员国的一致同意,但是匈牙利总理却一直反对乌克兰加入,他坚定地认为这个决定是“错误的、不理智的”。欧尔班甚至都没有参与表决,就提前离开了现场。
匈牙利在很多议题上都反对乌克兰,这里面既有历史原因,又有现实因素,两者交织起来错综复杂,讲起来有点偏题,因此在这里不过多赘述。
(泽连斯基与欧尔班“同框”)
说回正题,对于泽连斯基来说,他很兴奋,一度高喊这是乌克兰以及全欧洲的“胜利”。但实际上,泽连斯基可能有点高兴得太早了,而所谓的全欧洲的“胜利”,也可能只是泽连斯基单方面的认为而已。
毕竟想要加入欧盟,需要等待的时间太长了,从历史上不少国家加入欧盟的过程来看,有的国家从成为候选国到进行谈判,就花费了数年。
而谈判也是冗长而费时的,根据《里斯本条约》规定,乌克兰需要与欧盟27个成员国一对一地进行谈判,只要有一个国家不同意或者犹犹豫豫,谈判就进展不下去。乌克兰估计得好好想想,到时候该如何游说匈牙利松口吧,毕竟想让匈牙利点头不太容易。
即便是匈牙利松口了,乌克兰与所有国家的谈判都顺利通过,还需要经过批准、公投等层层项目之后,才能正式加入欧盟。因此,乌克兰能不能成功还是未知数。
即便乌克兰通过了重重阻碍,真的加入了欧盟,对于欧盟来说,也并不完全是个好消息,由于乌克兰拥有4400万人口,面积比任何欧盟成员国都大,加入欧盟将使27个成员国面临四个挑战。
(乌克兰入欧盟谈判正式启动)
第一个挑战:金钱
有一句话说的好,“人为钱死,鸟为食亡”,如果加入欧盟,就算等得久一点才能加入,又有何不可呢?乌克兰就是这样的心理。
因为按照购买力来计算,乌克兰还不到欧盟平均的三分之一,这意味着乌克兰一旦正式加入欧盟,它将立即成为欧盟资金的净接收国。
根据欧盟7月的内部研究显示,如果乌克兰现在成为成员国,它将在7年内根据欧盟共同农业政策获得965亿欧元(约1060亿美元),并根据欧盟农业政策另外获得610亿欧元。
总的来说,在欧盟7年预算中,乌克兰将有资格获得1863亿欧元。这意味着许多原本是欧盟资金净接收国的国家,将变成净捐助国,而现有的净捐助国将不得不支付更多费用。 对于欧盟现有27个成员国中的大多数来说,这将是一个大问题。
第二个挑战:农业
乌克兰是农业强国,耕地面积为4100万公顷,而法国的耕地面积也不少,有3000万公顷。
这意味着一旦乌克兰加入,没有关税和配额后,乌克兰将增加其农业产量和对欧盟的出口,而其他农业大国的产业和市场将被淹没,这大概率会引发欧盟各地农民的强烈反对,给政府带来巨大压力。
(泽连斯基对这个决定很兴奋)
第三个挑战:劳动力
乌克兰如果加入欧盟,将使整个欧盟劳动市场向数百万收入较低的乌克兰工人开放。
举个例子,2004年波兰加入欧盟后,波兰工人大量涌入英国,是导致英国脱欧的因素之一。而其他欧盟国家在向来自东部的欧盟新成员国开放劳动市场之前,经历了漫长的过渡期。
第四个挑战:安全
欧盟的条约中有这样一个要求:当其他的欧盟成员的领土遭受武装侵略时,要尽其所能帮忙。
目前俄乌冲突还没有结束,如果乌克兰在俄乌冲突结束之前成为欧盟成员国,欧盟国家将必须尊重这一点。
到那时,欧盟各国也将与俄罗斯和白俄罗斯建立一条漫长的新边界,这对安全、移民和国防产生影响。从这一点来看,匈牙利估计很难与乌克兰达成一对一的谈判。
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快照生成时间:2023-12-15 23:45:03
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