上海五角场将设限时步行街！从网红街到步行街，能否兼顾超高人气与有序管理

本文转自：上观新闻摘要：限时步行街的做法，在国际上也有案例可循。

2月15日上午，上海杨浦区五角场街道召开2023年度社区党员代表会议，记者从会上获悉，2023年五角场将探索设立限时步行街，推进大学路数字街区建设，打造数字生活新地标。

位于杨浦区创智天地内的大学路长约700米，起于智星路，止于锦建路，一头连着复旦大学、上海财经大学，另一头连着创智天地广场和江湾体育场。垂直混合的业态以及开放的街区空间是大学路的特色。

在横向空间上，大学路沿街分布着各种艺术装置、餐饮外摆，在纵向空间上，外摆店铺垂直向上又发展出7层的小店铺，形成了“沿街+垂直”的商业形态。疫情前大学路举办各类文化活动每年平均达50场次，已成为年轻人、创业人士的24小时社交目的地。

伴随着旺盛人气而来的是交通和环境问题。大学路每日人潮涌动，车流量和人流量大。大学路东段靠近复旦大学和财经大学，车流密集，经常出现拥堵，节假日下午和夜间尤为明显。车辆密集也对环境造成影响，为低碳街区建设带来阻碍。

《五角场街道党工委2023年度工作报告》中提出，要打造网红街区新形态，在有条件的区域探索设立限时步行街，打好“市集延伸”“外摆拓展”组合拳，吸引更多消费群体前来打卡，推动街区破圈升级。同时，五角场将稳步推进大学路数字街区建设，探索打造集一键游、智慧停车、客流预警、消防监测等场景应用为一体的街区数字化运营管理平台，让大学路更新潮、更宜游、更便利。

从网红街区到限时步行街，解决了超高人气与有序管理之间的平衡问题，同时也带动了街区沿线主体的活力。

限时步行街的做法，在国际上也有案例可循。日本东京丸之内仲通大道，从1996年起经过三次大规模的城市更新及改造开发，设立了3条特色步行道，主题分别为浪漫散步、艺术散步和历史回顾。这3条步行道把整个丸之内的大厦全部串联起来，并在景观道上放置了由艺术家草间弥生、三沢厚彦等创作的景观作品，让人们穿行在钢筋水泥的“森林”中感受艺术气息 。最近丸之内仲通大道改造成了24小时全天候都能利用的“Marunouchi Street Park”（丸之内街区公园），将街区绿化、道路和公园融为一体，使它不仅成为休憩场所，也是室外的行动办公室。

在上海，茂名北路限时步行街于去年国庆前夕开街。每周六0时至次周周一4时，及国定节假日期间假期第一日0时至假期结束次日晨4时，茂名北路（威海路-经典茂名公寓出入口）实施限时步行。限时开放的茂名北路步行街，无缝链接起丰盛里、张园两大新老石库门建筑群，并串联起吴江路，激活了整个区域的活力。去年节假日期间，这条限时步行街举办了天井画廊等艺术展，在张园推出阳台音乐会，给周边商业带来活力和客流，成为上海人气最旺的街区之一。

近年来，大学路等新的网红街区也在不断地调整业态和管理方式。采取限时步行管理，可以缓解因为街区举办各种艺术、休闲、创意活动带来的道路拥挤，避免不必要的安全隐患，同时也为街区的居民、工作者营造一个舒适、安静、有序的环境。

这种变化，也将带来街区的重新布局，以及街区周边商家、小区机动车出入口的调整。这不仅需要政府部门牵头，还要与周边企业、居民区协商协作，共同探索出一条新的社会治理之路。下一步，五角场作为“首批国家级夜间文旅消费集聚区”，还将继续丰富夜间经济新场景，支持引导商圈综合体进行二次开发，鼓励业态升级、地下通道提标改造，促进新消费场景导入，进一步激活商圈新动能，打造网红街区新形态。栏目主编：周楠图片摄影：黄尖尖