山亭区组建11个专业服务团队，为中小微企业“法治体检”

记者 韩微

12月8日，山亭区召开“优化营商环境”主题系列——法治保障、执法监管专场新闻发布会。会上，山亭区司法局、山亭区市场监管局相关负责人出席新闻发布会，并回答记者提问。

山亭区司法局党组成员、副局长、三级主任科员胡子民在发布会上介绍，近年来，山亭区司法局充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，扎实开展普法宣传、惠企服务，重点协调监督各部门涉企类行政执法工作，积极营造稳定公平透明的营商环境，切实提升企业、群众满意度和获得感，努力为企业健康发展提供法治保障。

为优化涉企法律服务，山亭区司法局通过申请、审查、筛选等环节，选择政治素质过硬、理论水平高，熟悉企业法律事务工作，有团队合作精神，工作作风扎实的律师、法律服务工作者，成立11支民营企业法律服务团。11个专业服务团队自组建以来，共走访企业130多家，开展业务培训、讲座30多次，培训人员3000余人次。以“法治体检”常态化为目标，在全区10个镇街分别设立“法律服务代理工作站”，先后对70余家中小微企业开展了2轮“法治体检”，帮助50多家企业对内部制度、商业合同进行了审查，为36家中小微企业出具法治体检报告。

同时，为进一步做好法治保障，山亭区司法局还以行政执法监督“小切口”服务法治化营商环境“大文章”，涉企刚性执法与柔性执法并重，执法监督新格局逐步形成。一方面突出严格执法的“硬度”，打造“161”闭环监督模式。“1”即“一备案”，执法部门将拟作出重大执法决定的案件进行报备，区司法局抽取案件进行现场监督；“6”即“六查看”，行政执法督察人员深入涉企执法现场，检查规范着装、亮证执法、全过程记录、调查取证、裁量基准适用、执法文书制作情况；“1”即“一通报”，行政执法督察人员指导纠正执法过程中存在的问题和短板，下发《行政执法监督意见书》。通过这种闭环监督新模式，有效促进涉企行政执法精准高效，避免出现“逐利执法”“机械执法”等行为，推动涉企执法严格规范公正文明。另一方面注重行政执法的“温度”，公布实施“两张清单”，即《山亭区实行告知承诺制的证明事项实施清单》《山亭区轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》。

据山亭区市场监管局党组成员、综合执法大队队长赵洪平介绍，2023年以来，共对25起案件实施了减轻处罚，对13起案件免于行政处罚，累计减免处罚金额125万余元，惠及市场主体38家。通过建立职业投诉举报人异常名录、实施部门间线索信息协作共享、开展联合执法等工作措施，进一步完善和落实行政执法和刑事司法工作衔接机制，形成对网络敲诈勒索犯罪的打击合力。截至目前，山亭区市场监管局和山亭区公安分局联合打掉了3个利用网络投诉举报实施敲诈勒索的恶势力犯罪集团，涉案金额近1000万元，为山亭“工业倍增 产业突破”提供了坚强的法治保障。