嘉兴：推动企业研发“两清零” 大力建设“智造创新强市”

本文转自：人民日报客户端

窦皓

“加快推动全市1亿元以上制造业企业无研发活动清零、5亿元以上无研发机构清零，力争规上工业企业R&D经费占比持续提高。”昨天，嘉兴市科技局党组书记吴根军在嘉兴市三级干部大会暨智造创新强市建设推进大会上表示，要通过推动企业加大研发投入，高水平培育创新主体。

“新春第一会”上，嘉兴首次提出了要从“制造大市”大踏步迈向“智造创新强市”。企业作为创新主体，在建设“智造创新强市”过程中作用尤其关键。而推动企业敢于、乐于在研发上加大投入，成为了嘉兴的一大突破口。

相关负责人表示，推动企业在研发上下大力气，一方面是推动制造向“智造”转型的题中应有之义，另一方面则是因为嘉兴有良好的基础，企业研发投入大、创新氛围浓。

浙江省科技厅去年发布的《2021年度浙江省及设区市科技进步统计监测报告》显示，嘉兴市设立研发机构的规上企业数为4202家，研发机构设置率61.58%，高于浙江省平均24.16个百分点，研发机构设置数量和占比均两项数据列全省第一。

强化企业创新主体地位，嘉兴首先从大企业着手。面向规上工业百强企业，嘉兴深入开展“百企百院”建设活动。去年，针对32家未建立研发机构的百强企业，嘉兴通过市县联动机制，建立“一对一”的服务模式，做好研发机构创建的政策解读、申报辅导、材料审核等一系列工作。截至2022年7月，嘉兴规上工业百强企业实现研发机构全覆盖。

实现“从无到有”的同时，嘉兴还在努力推动“从有到优”。记者从浙江省科技厅官网获悉，2022年浙江省重点企业研究院名单于近日出炉，其中有4家嘉兴企业上榜。截至目前，嘉兴共有22家企业研究院被认定为“省重点”，走在浙江前列。

合众智能汽车电子架构开发企业研究院就是此次新入选的浙江省重点企业研究院，为企业产品带来了先进技术优势。2022年，合众新能源汽车实现全系交付152073台，同比增长118%。

图为合众汽车生产线

合众汽车战略发展部相关负责人表示，截至去年年底，合众旗下哪吒汽车研发投入累计超百亿元，获得了2000多项技术专利，组建了一支在各领域有领军人才、核心骨干的研发人才梯队。当前，企业研究院为“合众”在智能化、网联化、电动化、共享化上提供着全方位技术支持。

嘉兴中润光学科技股份有限公司的企业研究院也获评为“省重点”。公司自2014年建成市级高新技术研发中心以来，一直致力于超高清光学镜头研发，其 “4K超高清118倍AF超长焦变焦镜头”可以实现10km外的清晰视频成像，解决了智能安防领域超长焦变焦镜头的“卡脖子”问题。

如今，中润光学镜头大量供货给安防龙头企业海康威视、大华股份等。同时，公司量产的8K超高清全画幅电影镜头，也已经在电影电视剧拍摄中大量应用。

图为中润的生产车间

嘉兴吹响“智造创新强市”建设号角后，提升企业研发活动扩面升级成为当务之急，嘉兴科技部门也把攻坚重点放在了“1亿元”“5亿元”量级的制造业企业。

如何实现全市1亿元以上制造业企业无研发活动清零、5亿元以上制造业企业无研发机构清零的“两清零”？

嘉兴市科技局有关负责人表示，针对不同规模、不同发展阶段和层次的企业，嘉兴科技部门将进行分类指导、分层推进，持续推进企业技术创新中心体系建设，其中兑现政策是重要手段。

2022年，嘉兴全面落实研发补助政策，鼓励和引导企业持续加大研发投入，对全市本级214家企业给予研发补助，兑现企业研发补助共计5860万元。

以精准落实研发费用加计扣除等政策为例，嘉兴市科技局联合税务、统计等相关部门持续推进“浙里加计扣除”应用场景先行试点建设。2022年，嘉兴全市应用系统企业5306家，研发费用支出231.78亿元、加计扣除总额218.86亿元。

得益于企业在研发上的不断投入，嘉兴全社会 R&D 经费支出占GDP 比重也从 2018 年的 2.91%上升至 2021 年的 3.30%，为“智造创新强市”建设打下了坚持基础。