促进消费升级 释放市场潜力

本文转自：深圳特区报

漫画：颜庆雄

近日，《深圳市关于促进消费的若干措施》（以下简称《若干措施》）印发，围绕优化消费环境、鼓励汽车消费、支持住房消费、壮大服务消费、便利港人消费等五大方面，提出21条具体措施，涉及多个与老百姓生活息息相关的领域。以此进一步激发消费潜力、扩大消费需求、提振消费信心。本期思与辨就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

■ 主持人：赵鑫

■ 嘉 宾：易云锋（中共广东省委党校决策咨询部副教授）

高洪波（对外经济贸易大学深圳研究院研究员）

赵圣慧（中国综合开发研究院企业与市场研究中心主任）

《若干措施》力争营造一个让消费者放心、安心、舒心的消费环境

主持人：促进消费成为当前恢复和扩大内需的关键所在。在您看来，深圳出台《若干措施》将带来哪些利好？

易云锋：一是降低消费成本。深圳出台《若干措施》，采取精准打击违法加价行为，发放新能源汽车购置补贴，发放消费券和数字人民币红包等一系列政策“组合拳”，有利于提升消费意愿和消费能力，为扩大消费注入“强心剂”。二是推动消费环境提质升级。《若干措施》把优化消费环境摆在首要位置，强调规范居民水电气价格管理，活跃提升商圈经济，维护消费市场秩序，这对于解决一些领域内消费体验不佳、感受不好等问题具有重要意义。三是为消费者带来更为丰富的消费品类与消费场景。《若干措施》针对挖掘数字消费潜力、丰富餐饮消费体验、扩大文体消费规模等推出了一系列举措，不仅顺应了消费提质升级的趋势，也能够更好满足人民群众的消费需求。

高洪波：一是满足有效需求。21条内容，一个基调就是要为消费者带来更多更好愿意购买的消费产品和服务，诸如新能源汽车“超充”、住房全屋智能应用、数字消费等，广大市民在这些消费领域都有实际需求和更新升级的意愿。二是降低消费成本。通过规范水电价格，发放消费补贴和消费券等形式，降低市民的消费成本、有利于缓解消费压力。三是提升消费体验。通过完善商圈建设、维护市场秩序、举办餐饮消费活动等方式来提升大家对于消费活动的体验感，提高消费品质。四是提高经济收入。扩大及提升消费的长期效应，将促进本地生产性服务业和生活性服务业的可持续发展，创造就业机会、提高市民经济收入。

赵圣慧：《若干措施》将优化消费环境放在首位，以增强居民消费能力、打造多元消费场景、维护消费市场秩序为手段，力争营造一个让消费者放心、安心、舒心的消费环境。

“在深消费”和“在港消费”应差异化发展

主持人：眼下深港消费双向互动越来越多，《若干措施》也提出了便利港人消费的相关举措。在您看来，如何进一步优化消费环境，促进深港消费双向奔赴？

赵圣慧：深港两座城市的消费资源有很好的互补性，未来应逐步促进深港消费深度融合。深港跨境消费最大的制约是跨境支付，建议未来推进跨境个人征信的互联互通，促进两地信用卡的跨境使用。可继续联手发放深港消费券，绘制深港两地消费地图，借助消费券加速两地同城消费生活融合。

易云锋：一是注重消费供给创新。根据深港两地跨境游客群体和画像针对性地拓展消费新场景新模式，加大优质商品和服务供给，培育发展名街、名场、名店，培育壮大新型消费，大力发展时尚创意、智能消费和体验经济，进一步激发跨境消费者的消费意愿。二是营造更友好的消费环境。进一步放宽服务消费领域的市场准入，支持深港联合举办大湾区大型消费品推广活动，携手打造更多具有深港特色融合的消费场景，不断健全高效物流配送体系，促进消费环境更加便利。三是强化深港两地消费促进政策的联动性。加强深港在首发经济、夜经济、高端消费等重点领域促消费政策的联动往来，构建与国际规则相衔接的、自由便利的消费政策制度体系。

高洪波：一是要注重差异化发展，深圳要打造能够满足港人多样化、便利化和不同需求层次的消费环境，深港两地要完善新形势下的消费融合机制。二是要切实维护消费市场秩序、防范深圳消费市场价格的骤然攀升。要加强市场监管，提升消费者权益保护，打击价格垄断和不正当竞争行为，加强市场信息公开和行业自律等，保障消费者的合法权益。三是要完善港人消费的便利性机制和设施建设。如提供多样化的支付方式，推广使用电子支付、移动支付等便捷支付方式，并确保支付系统的安全性和可靠性。

《若干措施》为假日经济再添一把火

主持人：中秋、国庆“双节”即将到来，您认为《若干措施》对于促进深圳假日经济有何积极意义？

赵圣慧：假日经济是指人们利用节假日集中购物、旅游、娱乐等消费行为带动供给、市场、经济发展的一种系统性经济模式。现代服务消费市场正发挥着越来越重要的作用，显示出新的发展趋势，是假日经济消费的重要组成内容。《若干措施》的服务消费板块共有6条内容，从数字消费、餐饮消费、文体消费、旅游消费、会展消费、健康消费几大方面促进消费，考虑到居民服务消费的方方面面。《若干措施》的出台正好可与中秋、国庆长假相结合，极大地鼓励和培育服务消费市场的发展。

高洪波：第一，可为繁荣假日经济再添一把火。《若干措施》提出了一系列鼓励消费的措施，如加大消费补助、推动产品和服务优化升级等，将刺激消费者的购买欲望，为深圳假日经济繁荣提供动能。第二，为假日经济发展保驾护航。《若干措施》将优化消费环境和维护消费市场秩序放在重要位置。实施全域放心消费行动，依法打击假冒伪劣、缺斤少两、以次充好等行为，为深圳假日经济良性发展提供市场环境保障。第三，丰富假日产品线和提升服务品质。《若干措施》支持各类数字、餐饮、文化旅游、健康等服务消费，将为接下来的中秋、国庆假日提供更多丰富多样的消费产品。

易云锋：一是助推深圳假日经济释放新活力，《若干措施》通过推动消费场景创新，丰富消费品和服务供给，助力打造更多沉浸式、互动式、体验式消费新场景，将激发广大市民节假日出游的欲望，刺激深圳假日经济消费市场释放更多活力。二是促进深圳假日经济提质升级。《若干措施》强调丰富餐饮消费体验，促进传统特色美食街区焕新发展，推动智慧旅游、体验旅游、文化旅游等新业态的发展，对于丰富假日经济内涵，完善假日经济结构，促进深圳假日经济升级具有重要意义。三是使假日经济向常态化延伸。《若干措施》鼓励对产品和服务进行创新，通过应用新技术，将假日经济对消费和生产的短时促进效应，扩展到更长的时间范围，形成可持续的商业模式和稳定的消费群体。