河南新乡：以“检察蓝”守护黄河秀美安澜

本文转自：人民网-河南频道

王佩

“这儿的景色真美呀！”初秋，走进河南省新乡市封丘县荆隆宫乡红旗闸附近的“青青草原”，蔚蓝的天空下，苍鹭戏水、白鹤起舞，让前来打卡的游客纷纷称赞“仿若来到了阿勒泰”。

曾几何时，这里并不像现在这般风光宜人，散落着许多影响黄河行洪和破坏生态的建筑物和养殖场。黄河“清四乱”专项活动开展以来，封丘县检察院在新乡市检察院的统一部署下，办理生态领域案件10件，公益诉讼案件47件。9万多立方米河砂被清理，43处违章建筑被拆除，260多亩耕地还之于民，黄河美景才得以重现。

近日，封丘县检察院检察官再次来到黄河湿地实地回访。资料图

在河南省沿黄8市中，新乡河段最长、滩区面积最大、河道断面最宽、滩区人口最多。检察机关该如何以高质效履职助力黄河流域高质量发展？近日，记者走进新乡，深入了解新乡市人民检察院在共同抓好大保护，协同推进黄河大治理上进行的一番探索和实践。

发挥监督职能，打响黄河生态保卫战

一条大道邂逅大河泱泱。集生态、交通、防洪功能于一体的沿黄生态大道在滩区经济发展中发挥着至关重要的作用。

由于交通标志被遮挡和设置不规范等原因，曾经的原阳县沿黄生态大道交通事故频发。2023年9月6日，在新乡市检察院牵头组织的“黄河千里大巡查”专项活动中，原阳县检察院发现了这一问题，遂于当年9月15日向原阳县公安机关制发检察建议，要求其对设置不规范和被遮挡的交通标志进行规范和整治，并建立长效机制、加强宣传，保障群众生命财产安全。

接到检察建议后，县公安机关立即展开交通标志拉网式排查，整治被遮挡和不规范的交通标志122块，最大限度消除安全隐患。同时制定道路交通信号常态化巡查管理的办法，进行交通安全出行法治宣传，保障群众的出行平安。

“再从这里走，心里踏实不少，为检察机关点赞。”路过的群众竖起了大拇指。

原阳县检察院检察官在沿黄生态大道查看交通标志被遮挡和设置不规范的情况。资料图

黄河高质量发展乃国之重者。新乡市人民检察院精准监督，着眼水、陆、空，全方位守护黄河生态可持续发展。

长垣市历来有中国起重之乡的美誉，境内有上千家起重机生产厂家，部分生产厂家存在露天喷漆、大气污染物无组织排放、未安装在线监测设施等问题。

2024年1月，长垣市检察院成立专案组，一面督促相关行政机关协同开展涉气企业行业综合治理，一面与乡镇政府积极协作，做好案涉企业的释法说理工作，共同推动黄河沿岸生态环境系统修复。

“在检察机关的帮助下，有关专家学者为我们提供的专业咨询意见和解决方案，彻底解决了企业大气污染物排放的问题。”采访中，一名企业负责人向记者展示了最新安装的粉尘气体收集设备。“现在生产没有了这方面困扰，我们开足马力加油干。”

“我们既要达到解决污染问题的目的，还要助企护企，帮助企业规范化生产，最终要呈现人与黄河和谐共存的美丽画卷。”长垣市检察院负责人表示。

新乡县检察院公益诉讼办案组向“中原农谷”区域内种子企业了解法治需求、解答法律疑问。资料图

护航“中原农谷”，助力端牢“中国饭碗”

中原农谷建设乃省之要者。新乡检察机关聚焦农、林、商，以高质量检察助力端牢“中国饭碗”。

2023年初，新乡县检察院检察官在办案中发现，有人公开在网络平台售卖假农药。

通过调查核实，一起涉案销售金额达80余万元的生产、销售伪劣产品犯罪浮出水面。当年4月6日，因涉嫌生产、销售伪劣产品犯罪，电商尚某被新乡县人民检察院批准逮捕。

“中原农谷”建设推进到哪里，检察工作就跟进到哪里，检察服务就保障到哪里。

新乡本地有87家育种企业和自学成才的农民育种家，1/3的企业有自己的知识产权品种。为拓宽科技创新的保护渠道，2023年10月13日，新乡市卫滨区检察院在平原示范区管委会挂牌成立驻“中原农谷”知识产权检察办公室，强化涉农案件知识产权保护力度，打造涉农知识产权案件刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”工作模式，切实保护种业安全。

作为中原农谷“一核三区”发展战略南区，原阳县检察院全力保障土地安全，坚持“办一个案件、修复一片青山绿水”的生态理念，打造出“神农卫”服务农业发展的检察文化品牌。

此外，新乡县检察院与企业主动搭建沟通桥梁，多次深入农科院作科所新乡试验基地、农科院植保所综合试验基地以及科林种业等涉农企业进行走访调研，面对面倾听企业心声，了解企业涉法难题，全力护航种业安全，为企业注入“法治血液”。

要想企业走得稳、走得好，法治这个“新引擎”必不可少。新乡市检察院印发《关于发挥法律监督职能服务保障“中原农谷”建设的实施意见》，原阳县检察院出台《服务保障预制菜产业发展九项措施》，共同为“国之粮仓”的富足安全保驾护航。

以“我管”促“都管”，唱响黄河“协奏曲”

奔腾不息的黄河水，见证了新乡的历史变迁。新乡检察机关为黄河重大国家战略提供优质司法服务和保障，以“我管”促“都管”，突出力、技、情，守护人民群众所思所盼。

“现在沿着河边绿茵道散步、休闲，心情舒服多了……”从水中漂浮着垃圾、夏天散发着臭气到草木欣荣、空气清新，人民胜利渠如今水光潋滟，三三两两的居民临水垂钓，生活在沿岸的群众对人民胜利渠改造前后的变化感到欣喜。

人民胜利渠是中华人民共和国成立后，在黄河中下游兴建的第一个大型引黄自流灌溉工程，南起黄河、北至卫河，为11个县市区、57个乡镇提供灌溉水源和生活用水，灌溉农田超过100万亩。

2023年3月6日，新乡市红旗区检察院接到群众反映，在该渠辖区段发现多个排污口，大量污臭水体从排污口中倾泻而出，一到夏天河水就臭气熏天，蚊虫肆虐，附近居民苦不堪言。

红旗区检察院采取深入实地调查走访、公开听证厘清职责、公开送达督促履职、与职能部门协调对接等方式，推动行政机关争取到120万元资金用于重新安装污水管网和雨水管网。

2024年1月5日，人民胜利渠两岸非法排污口全部被清理封堵，周边老旧小区管网改造完成并接入市政管网，彻底解决了河渠两岸污水排放问题，惠及群众近万名。

2023年7月6日，封丘县检察院通过“检察＋消防”协作机制发现，个别住宅小区存在较多消防安全隐患，封丘县住房和城乡建设局作为辖区内物业服务企业的行业管理部门，未依法履行物业服务企业监督管理职责。

检察机关对该案提起行政公益诉讼引起了封丘县委、县政府的高度重视，在县政府的牵头下，全县开展了一系列住宅小区消防安全专项整治工作。

“新乡各地区消防救援大队与检察院定期召开联席会，携手对劳动密集型企业、居民住宅区、大型商超、校园等重点领域部署开展各类专项行动，截至目前共发现消防安全隐患271处，立案135件，发出检察建议123件，回复并整改到位102件。”新乡市检察院检察公益诉讼部门负责人介绍说，通过运行“检消”协作机制以“小行动”打开“大局面”在新乡已成为常态化。

“服务保障黄河流域生态保护和高质量发展是我们的使命和责任，我们将强化履职、精准监督，守护黄河安澜，修复黄河生态屏障，为‘让黄河成为造福人民的幸福河’贡献强有力的检察力量。”新乡市检察院党组书记、检察长聂涛表示。