广西贺州中院：用好“三招”推进破产审判

本文转自：法治网

近日，走进广西壮族自治区贺州市平桂区金泰花园小区项目现场，看到工地上塔吊林立、机器轰鸣……过去，这里却是一片寂静、杂草丛生的景象。这得益于贺州市中级人民法院创新破产审判模式，全面推进破产项目复工复产。

2020年以来，贺州市中院通过破产审理，化解执行、民商事案件1808件，盘活存量资产约160亿元，有效维护13240户购房户52960人的合法权益，为地方经济社会持续健康发展提供有力保障。

坚持多方联动 形成工作合力

8月4日，贺州市人民政府、贺州市中院办理破产协调处置联席会议召开。会上，贺州市发展和改革委员会、市自然资源局、市住房城乡建设局等府院联动机制各成员单位结合工作职责，对加强府院联动实质化运行各项机制等发表意见和看法，研究讨论优化营商环境加强部门协作五项机制，强调各相关责任单位要不折不扣地落实。

贺州市中院认真落实贺州市企业破产协调处置工作机制要求，按照“法院主导、政府协调、部门联动、属地管理”的原则，对破产案件审理中遇到的难题，主动与政府部门沟通协商，建立一体化联动机制。

在贺州市某房地产有限责任公司破产重整一案中，贺州市中院通过与政府部门联动，采取“一事一议”“证缴分离”等惠民举措，解决了粮食小区120户业主的办证问题。

坚持机制创新 贡献司法智慧

贺州市中院从传统执行破产各自为战的单项模式迈向执破互动的双向融合模式，以执破融合助力破产企业获得新生，真正实现“僵尸企业”出清。

该院出台了开展执破融合改革实施方案以及办理执破融合案件工作指引，明确执破融合机制的适用范围、业务流程等，坚持以破促执、以执助破，让执行法官全程参与破产审判，有效解决“执转破”程序衔接不畅通的难题，推动房地产破产项目全面实现复工复产。

坚持高效审判 实现换挡加速

4月28日，贺州市中院与贺州市破产管理人协会联合召开“破产工作实务研讨座谈会”，座谈会聚焦破产管理的焦点疑难问题，有针对性进行探讨，与会人员共同研讨新形势下破产理论、破产实务问题。

为破解审理破产案件效率难题，贺州市中院通过座谈交流、邀请专家开展授课等方式，结合实务研讨和个案指导，提升全市两级法院法官办理破产案件专业水平，提升破产审判质效。该院注重推进破产案件审判繁简分流、快慢分道，针对案件难易程度，建立破产审判案件季报、督办、通报等制度，对全市正在审理的破产案件实现动态、长效的监督与指导，对无产可破或者执行变价的案件广泛适用简易程序。

同时，贺州市中院注重创新管理制度，实施催收悬赏、鼓励债权人推进投资人微奖励、附条件上浮管理人报酬制度方案，成立由债权人、购房户、职工代表组成的招募重整投资人的遴选评审团，从债权人中选质量监督员和成本监督员，以有效手段降低管理成本。

下一步，贺州市中院将继续围绕中心、服务大局，切实发挥审判职能作用，防范和化解企业债务风险，以有力的司法保障助力经济社会发展。