“书记领题”抓党建

本文转自：陕西日报

5月30日，白河县西营镇党委书记胡奎（右）和镇机关干部参加小麦抢收志愿服务活动。 本报通讯员 王军摄

本报记者 张斌峰 通讯员 郎海侠 吕晓红

今年以来，白河县西营镇党委探索推行“田间支部”，动员全体党员干部下沉一线、走向田间地头，把支部建在田坎上，让党旗飘在田地里，把服务送到群众家门口。

“党组织书记是抓基层党建的第一责任人。只有党组织书记带头，聚焦重点、突破难点、创新亮点，带领‘一班人’合力抓，才能把党建工作抓具体、抓深入、抓实在。”白河县委书记王日新说。

为进一步强化基层党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识，白河县实施基层党建“书记工程”，确定一批示范项目、牵引项目，让书记亲自抓、带头抓、带领抓，压实书记抓党建的第一责任，形成一批“书记领题”项目，发挥典型示范效应。

领题立项——

变“要我干”为“我要干”

“‘书记’不能只是一个称谓，更应该是一份沉甸甸的责任。作为抓党建第一责任人，县上‘点’的题目我一定全力答好。同时，我还要主动思考怎么将党建工作抓具体、抓深入。”城关镇党委书记余志威说。

为了让“书记工程”成为“品牌工程”“民心工程”，白河县针对党建工作重点、基层普遍反映、群众急难愁盼问题等，把乡村振兴、基层治理、建强组织等方面工作内容作为规定题目，把党建述职评议、巡视巡察反馈、日常调研发现的突出问题等内容作为自选题目，采取“规定+自选”形式确定“书记工程”，推进各项工作提质增效。

“我们总结出‘四个课堂’工作法，即理论课堂、线上课堂、红色课堂、实践课堂，致力于多形式、多层面、多维度开展党员教育。”白河县应急管理局党委书记宋达泽主动就“书记工程”的确定与县委组织部进行沟通并得到了认可。

“我们鼓励党组织书记积极主动思考项目，同时采取支部评、党委审、县级定的方式严格把关，对目标不明、措施不细的进行督促‘返工’。”白河县委组织部副部长程际高说。

截至目前，白河县26个党（工）委书记、365个党支部书记共确定各级“书记工程”项目612个。

解题攻关——

变“怎么办”为“怎么干”

“如何提升村干部能力水平、激发工作积极性，是摆在我们镇党委面前的重要课题。”5月19日，茅坪镇党委书记张绪卫面对县委组织部“书记工程”调度组的工作人员，将自己破解村干部管理难题的想法和思路娓娓道来。

以全县推行基层党建“书记工程”为契机，茅坪镇党委探索实施了“村党支部书记末位淘汰工作机制”，倒逼支部书记立足岗位职责，主动担当实干。镇党委结合村“两委”班子研判和年终考核情况，对1名考核排名靠后的村党支部书记进行了调整。

面对基层党建工作的沉疴积弊，只有及时想办法采取措施，才能防止出现“小洞不补，大洞吃苦”的状况，而基层党建“书记工程”就是推动党组织书记主动迎难而上、攻克难题的一剂良药。

如何改善基层治理方式，提升基层治理水平，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，是卡子镇党委书记李海军一直在探索和思考的问题。

为破解难题，李海军牵头制定《卡子镇党建引领“五个一”机制推进社会治理实施方案》，以“一本民情日志、一个流动讲堂、一件惠民实事、一套管理流程、一支联调队伍”的“五个一”工作法，全面推进党建引领基层社会治理。

今年以来，卡子镇组织党员干部对辖区4000余户群众入户走访，在家党员累计为群众办实事好事300件以上，开展“党建+流动讲堂”60余次。

破题见效——

变“干不了”为“干得好”

构朳镇高庄社区党群服务中心旧址紧靠二级公路，面积狭小，影响各项服务群众活动的开展。

重建！但资金哪里来？怎么选址？工作的难点痛点，就是“书记工程”推进的关键点。构朳镇党委书记余波将高庄社区党群服务中心建设申报作为“书记工程”，并立下“军令状”：“今年之内，服务中心建不好，我在年终述职大会上当众检讨。”

经精心规划选址，多方协调资金，高庄社区党群服务中心正式启动建设，预计年底建成使用。

党建示范点创建效果不够明显，是麻虎镇近年来党建工作的短板。被列为“书记工程”后，麻虎镇党委书记王长安迅速组织召开党委会研究整改方案，计划以党建引领村级集体经济发展为突破口，在基础较好的太和村建成集温室蔬果、休闲旅游、农业体验、生态康养为一体的农旅综合示范园区，实现全村集体经济收入20万元目标，带动全镇村级集体经济共同发展。

出题要认真，监考需严格。为进一步强化“书记工程”推进实效，白河县制定“书记工程”责任清单，督促党组织书记按照“一项目一方案”，形成“路线图”“时间表”，推进项目落地。

“如果说书记是‘点’，那么党员就是‘线’，群众就是‘面’。下一步，我们要致力于以‘点’连‘线’带‘面’，进一步发挥关键少数的带头作用，将党员的先锋模范作用和群众的积极性带动起来，为全面推进乡村振兴凝聚强大力量。”白河县委常委、县委组织部部长周满仓说。