道路畅产业旺 西秀区管好护好农村路为乡村振兴添动力

多彩贵州网讯(记者 王超)道路畅产业旺。今年以来，安顺西秀区进一步改革创新道路养护机制，采取“1+4+1”养护模式(市场化养护＋支部引领-党员带头-群众参与-专业辅助＋“一村七岗”)开展农村公路养护工作，全面落实“县道县养、乡道乡养、村道村养”的三级养护体制机制。通过改革创新，充分调动社会优质资源参与到“四好农村路”管护中来，不断提高农村路网承载运输水平和管理养护水平，推动农村公路提档升级，带动乡村因路而美，产业因路而旺，为乡村振兴增添动能。

“茶岭村现种植的精品蔬菜有1200多亩，为群众提供收入约380万元，这些蔬菜甚至还卖到了大湾区，这在路通前是不敢想的事。”西秀区旧州镇茶岭村村支书杨勇口中的“路”就是贯穿茶岭村的旧九产业大道。

杨勇告诉记者旧九产业大道是2017年建成的，而茶岭村的蔬菜产业也是那一年起步的。“以前路不好，种了也运不出去，现在路通畅了，货车可以直接开到基地里上下货，让农产品的销售有了保障”杨勇感叹道。交通的发展盘活了茶岭村的产业，帮助该村人均年收入从2016年的6230元涨至了2021年的20733元。

旧九产业大道

据统计，截至2022年底，西秀区农村公路总里程2920公里，建设改造县乡道340公里、通村公路860公里、通组公路1200公里，实施安全生命防护工程1150公里，实现乡乡通油路、村村通水泥路、户户通硬化路。

依托便利的交通路网，西秀区大西桥蔬菜园区、双堡茶产业园区、宁谷艳红桃产业园区等8个省级现代农业园区和17个市级农业示范园区(基地)得到联通；“大屯堡旅游圈”连成线、聚成片，带动屯堡乡村游、镇村体验游、生态休闲游，让周围百姓吃上“旅游饭”；县、乡、村三级物流网络不断完善，全面贯通农产品“进城”和工业品“下乡”渠道，“四好农村路”网将一座座村镇串联起来，打通城乡一体化发展的梗阻。

“四好农村路”“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障，“运营好”是目的。如今，西秀区农村公路管养责任落实到位，为“四好农村路”高质量发展打下坚实基础。

负责旧九产业大道管理的是西秀区南片区交通管理站。片区交通管理站是西秀区为有效整合现有人力物力资源，确保农村公路管理工作正常化开展，在2023年创新开展的农村公路管理模式。

西秀区南片区交通管理站站长张清告诉记者，片区交通管理站成立前，各乡镇交管站均由一个人在乡镇开展工作，力量单薄，工作效率低；加上各交管站没有配备交通工具，开展农村公路交通安全隐患巡查工作困难，特别是雪凝、凝冻、大风、暴雨等灾害天气上路极为不便。

片区交通管理站应急处理道路塌方

为解决交管站力量单薄的问题，2023年1月，西秀区将17个乡镇交管站科学合理划分成南、北、西3个片区交通管理站。同时在3个片区设立片区交通运输综合行政执法中队，采取片区交通管理站与片区交通运输综合行政执法中队合署办公，每个片区交通管理站配置2名交通运输综合行政执法人员和5名交通管理站人员，共同开展交通管理和执法工作，落实一个片区一辆执法车辆，落实“一站五职”，即：农村公路日常养护巡查、农村公路安全隐患排查、交通建设工程质量检查、安全生产打非治违、督促指导乡村管理等五项职能，由片区交通管理站全面履行农村公路管理与执法职责。

张清表示，片区交通管理站成立后，管理机构得到建强、队伍得到壮大、车辆经费得到有效保障，农村公路管理工作得到高效运转。截止10月底，南片区交通管理站共开展道路巡查200余次，共排查隐患点85处，临时处置63处，发现处置路产路权违法行为38起；灾害天气出动巡查16次，出动人员共70人次，撤盐、排涝、清除断枝等作业共60多处；开展打非治违行动20次，出动执法人员80人次，检查车辆200余台。有效确保了农村道路交通安全及畅通。

西秀区南片区交通管理站物资仓库

在西秀区安宏至章庄公路入口的路碑上张贴了一张二维码，用手机扫码后，便可清除的查询到该道路的起止点、路宽、里程、建成时间、投资规模等公路信息。路碑旁还设立了西秀区农村公路管理养护路长公示牌和农村公路管理养护公示牌，公示了道路管理养护的责任路长、责任单位、管养责任人、管养负责人及监督、联系电话。

西秀区公路事业发展中心主任赵常志介绍，西秀区全面推行农村公路县、乡、村三级“路长制”，成立西秀区农村公路“路长制”工作领导小组，明确区委书记、区长为区级总路长，分管交通工作的副区长为副总路长，区分管领导为区级路长。乡镇参照区级方案同步成立领导小组，并明确乡、村两级路长。

西秀区安宏至章庄公路入口路碑

据悉，西秀区农村公路区级路长共16名，乡级路长99名，村级路长723名。要求区级责任路长每季度上路巡查不少于1次，乡级责任路长每月上路巡查不少于1次，村级责任路长每月上路巡查不少于2次。截至今年9月底，西秀区区级责任路长上路巡查共计48次，共发现农村公路问题18个；乡级责任路长上路巡查875人次，共发现农村公路问题426个；村级责任路长上路巡查1220人次，共发现农村公路问题560个。发现的问题均得到及时整改销号。

在2021年前，西秀区的农村公路养护，县道养护实行聘请公路沿线困难群众参与日常养护，按照每人养护5公里的工作任务安排养护工作；乡道由乡镇安排临聘人员开展养护，村道由村级公益性岗位和低保户等人员负责养护。养护工作全人工，养护人员工资低，人员不稳定；养护作业不规范，养护标准低、效果差、养护工安全无保障，时有出现失养脱养现象，农村公路养护成效不高。

赵常志告诉记者，为解决这些问题，2021年起，西秀区通过公开选定具有资质的养护公司开展农村公路养护工作。2023年西秀区又进一步改革创新养护机制，采取“1+4+1”养护模式(市场化养护+支部引领—党员带头—群众参与—专业辅助+“一村七岗”)开展农村公路养护工作。通过改革创新，西秀区实现了农村公路养护多元化、精细化，提升了养护质量和养护效果，实现了农村公路县、乡、村道养护全覆盖。

安顺市公路事业发展中心公开招标选定的安顺公路建设养护公司，利用专业养护队伍机械化程度高、专业技术力量强等优势，解决了西秀区当前农村公路专业养护人员少和养护机械化、科技化水平低等问题，提高了养护专业化和机械化水平，养护标准高、效果好，路域环境整治成效明显。

在乡村公路养护中，西秀区充分发挥乡(镇)、村两级党支部的引领作用，全面落实乡(村)两级养护主体责任，各村支部党员积极带头，主动带领村民开展村公路养护工作。2023年3月以来，西秀区各村党员4455人带头开展了乡村公路养护行动，整治村(组)公路路域环境450公里。群众也积极参与村公路养护，利用每周开展的“靓丽星期五”活动、退役军人志愿者活动、苗族“四月八”活动、布依族“六月六”活动等，对村公路范围内的路域环境开展了共计1197次清理整治。

此外，西秀区还在252个行政村中设置2个公路护路员公益性岗位，每人每月补贴800元工资，负责农村公路养护清洁，弥补了农村公路特别是村组公路的养护短板。

西秀区将农村公路日常养护与服务乡村振兴相结合，既提高了群众参与村公路养护的内生动力，增强了群众主动爱路护路的主人翁意识，又推动了宜居乡村建设，让乡村活力和发展动力不断被激发，用一条条平坦宽敞的农村公路串起一幅幅美丽乡村新图景。

编辑：张小维 责任编辑：陈泽赟 终审：谭力