投资消费“双轮”驱动 释放内需新潜力

本文转自：新疆日报

投资消费“双轮”驱动 释放内需新潜力

——有关单位和企业负责人谈自治区党委十届十次全会精神贯彻落实（二）

□石榴云/新疆日报记者 石鑫

扩大内需是我国经济高质量发展的基本动力，也是满足人民对美好生活向往的现实需要。因此，自治区党委十届十次全会明确提出，坚持把扩大内需作为重要战略基点，充分发挥投资和消费对高质量发展的拉动作用。

消费旺，则经济活；投资强，则后劲足。

2024年，扩内需如何发力？消费和投资相互促进的良性循环如何形成？记者就此进行了采访。

发挥有效投资关键作用

有效投资在稳增长中发挥着关键性作用。

过去一年，新疆牢牢把握扩大内需战略基点，全面落实扩大有效投资“十大机制”“六重清单”制度，建立“一企一专班”机制，不断发挥有效投资的撬动性、示范性、带动性、前瞻性作用，实现项目谋划一批、储备一批、开工一批的良性循环，全区投资增速位居全国前列。

发展不止步，奋斗无穷期。自治区党委十届十次全会再次强调，要更好发挥有效投资的关键作用。自治区发展改革委固定资产投资处处长张永亮对此做了着重标记。

“投资作为拉动经济发展的‘三驾马车’之一，在新疆经济中占据重要份额，为保持全疆经济运行在合理区间发挥了积极作用。”张永亮说。

有效益的投资何在？从2023年前11个月的固定资产投资成绩单便能窥得一二——

基础设施投资同比增长27.9%，占固定资产投资的45.2%，拉动固定资产投资增长11.1个百分点，投资支撑作用明显。

风电光伏项目投资增速超过100%，成为拉动新疆投资增长的主要力量。

……

抓好了投资，就抓住了关键。

张永亮表示，今年，要加力提效用好政府投资，聚焦中央预算内投资、增发国债、地方政府专项债等资金渠道，发挥好带动放大效应。更大力度激发民间投资活力，促进投资规模合理增长、结构不断优化。

为充分发挥有效投资关键作用，自治区发展改革委专门编写印发《自治区扩大有效投资工作指引（1.0版）》，指导全区科学高效抓项目促投资稳增长。

“加快补齐基础设施短板。”新疆交通投资（集团）有限责任公司党委书记、董事长孙泽强说。

作为新疆综合交通基础设施建设和运营服务主力军，今年，该公司聚焦“通行便利的公路网”建设，特别是围绕高速公路、农村公路、客货场站等，将新建、续建一大批交通基础设施项目，加快推进进出疆、南北疆交通基础设施互联互通，日益完善新疆现代化综合立体交通网，为经济社会高质量发展提供不竭的交通动能。

实施一批重大项目

项目建设是扩投资、稳增长的关键举措，是新疆高质量发展的“生命线”，也是调结构、稳增长、促就业的“主引擎”。

2023年，哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程开工建设，助力新疆释放能源资源潜力；中石油独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯项目启动，进一步提高国内石化产品产业链供应链国产化率；国家电网阜康抽水蓄能电站一号机组开机发电，我国西北首台抽水蓄能机组正式投产，实现了新疆和西北电网调节性电源新突破……

牵住项目这个“牛鼻子”，从项目切入、以项目带动、用项目支撑，新疆大地催生出更多新动能的生长点、调结构的突破点、提效率的关键点。

“项目建设牵动发展全局，关系发展质量。”自治区发展改革委项目管理建设处处长王欢介绍，立足强基础、补短板、增动能、利长远，今年将落地实施一批“牵一发而动全身”的千亿元级、南疆百亿元级重大项目，优化区域重大生产力布局、带动群众就业增收。

抓今天的项目，就是抓明天的发展。

2023年，克孜勒苏柯尔克孜自治州大力发展风、光、水、储、消互补的高效电力供应体系，国家电投阿图什40万千瓦光伏等一批新能源项目实现全容量并网发电，紫金龙净克州乌恰县100万千瓦光伏项目开工建设，另有一批新能源项目前期工作稳步推进，目前是全疆唯一全清洁能源发电的地州市。

“切实发挥重点项目对经济增长的拉动作用。”克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长吾肉孜阿力·哈西哈尔巴依说，要依托克州在口岸、矿产、能源、文旅等方面的独特优势，科学谋划一批大项目、好项目，以项目落地的加速度，凝聚起高质量发展的强大势能。

发挥消费的基础性作用

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，也是人民群众对美好生活的直观需求。

2023年，新疆相继出台《2023年自治区恢复扩大消费工作实施方案》《新疆维吾尔自治区促进绿色智能家电消费实施方案》等一系列政策举措，支持汽车、住房、旅游和养老服务等重点领域消费，推动消费加快复苏。

统计数据显示，2023年前11月新疆实现社会消费品零售总额3509.04亿元，同比增长21.1%，较全国平均水平高出13.9个百分点，居全国第二位。消费拉动经济增长的基础性作用日益凸显，为经济实现良性循环和高质量发展提供了强大的助力。

自治区党委十届十次全会提出，要千方百计促进消费需求特别是繁荣旅游市场。

“要发挥消费拉动经济增长的基础性作用。”自治区商务厅党组副书记、厅长邢涛表示，在促进消费方面，要壮大数字消费、绿色消费、健康消费这些新型消费，积极培育新的消费增长点，稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大众消费，持续优化消费环境。

过去一年，旅游兴疆战略深入实施，持续叫响“新疆是个好地方”品牌。

作为中央广播电视总台《2024年春节联欢晚会》分会场之一的喀什地区，历史文化和民族风情异彩纷呈，自然景观与人文景观交相辉映。近年来，当地以打造“丝绸之路文化和民族风情旅游目的地”为目标，不断完善旅游基础设施，加快从旅游资源大区向旅游经济强区转变，2023年，旅游接待人次和收入均创新高。

“全会为做好今年工作指明了方向，更加坚定了我们加快推动经济社会高质量发展的信心和决心。”喀什地委副书记、行署专员艾尼瓦尔·吐尔逊说，今年喀什将进一步提升旅游基础设施建设和旅游服务水平，全面展现喀什石榴红了、日子火了、人民乐了的时代新气象，为高质量发展注入新动力。

今天的投资，就是明天的供给，换来的是明天的消费。让消费马车“跑”起来，有效投资“活”起来，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，加快形成消费和投资相互促进的良性循环，2024年的新疆经济值得期待。