岁末年初有大礼 宜昌公安交管将“移动考场”送下乡

培训动员

荆楚网（湖北日报网）消息（通讯员姚华 殷均）12月20日，一场摩托车驾驶人“送考下乡”活动像一份暖冬礼物，送至湖北省宜昌市秭归县九畹溪镇群众手中。而这份服务为民的初心，正顺着蜿蜒山道，延伸向更多等待的村庄。

当天中午，天空飘起细密的雨点，鄂西山区寒意渐浓，九畹溪镇政府边却是一番火热景象。42名村民依次走进临时设置的摩托车考场。经过严格考核，30人当场拿到了合格成绩——这意味着他们即将拥有自己的摩托车驾驶证，今后出门务工、售卖山货、走亲访友将不再“无证上路”。

这是宜昌市公安局交管支队车管所在九畹溪镇组织开展的首批“送考下乡”服务。考场从秭归县公安局交管大队车管所搬到了九畹溪镇政府，距离最短的村民家门口不到5公里。

现状与困境：大山深处的出行之困

宜昌地理位置特殊，“七山二水一分田”的格局让不少乡镇散落于群山之中。在秭归、五峰、长阳等县市的偏远村落，摩托车是群众出行、生产生活最重要的交通工具。

“我们村到县城车管所，往返要大半天，包车费用得两三百，还不算住宿吃饭。”九畹溪镇桂桠村四组村民黄兴高说。像他这样常年骑摩托车却无证的村民不在少数，“知道无证驾驶不对，但实在顾不上。”

数据背后是现实困境：部分乡镇距县城车管所超60公里，村民考驾照成本高、周期长。由此衍生出无证驾驶、车辆无牌上路、机动车和驾驶证逾期未检未审等问题，形成交通安全隐患与管理难点。

技能培训

今年10月，湖北省公安厅交管总队负责车驾管工作的领导在秭归县督导检查交通安保工作期间，来到九畹溪派出所，所长闫园提出了村民希望在当地就近考摩托车驾照的意愿。总队车驾管领导当即表态，要深化“送考下乡”惠民举措，既要严格规范考试流程、保障工作严肃性，又要聚焦山区群众需求，按类别、分批次推进服务。

面对群众需求与客观限制的矛盾，宜昌交管部门深入调研，研究制定摩托车驾驶人培训、考试工作方案，在九畹溪镇先行试点“村辅组织培训+送考下乡”模式，依托基层力量打通服务群众“最后一公里”。

破局与创新：“移动考场”开进乡镇

“筹备了一个多月。”秭归县公安局交管大队副大队长殷锐介绍，他们与派出所民警走访村落，统计需求，组织预报名；同时在镇政府附近的一处稻场实地测量，按照国家标准布置出完整的摩托车考场——桩考、坡道定点停车与起步、通过单边桥等科目二设施一应俱全；针对山区群众大多不会使用电脑的实际，科目一考试印制彩色纸质考卷，考场配备了专用监控设备；科目三路考利用科目二场地符合标准的道路进行，考试全程实施规范流程，并实时摄像监督。

宜昌交管部门严格遵循省交管总队的工作要求，今年10月起，在秭归县交管大队启动“送考下乡”试点工作，九畹溪成为首个站点。11月22日，秭归大队、九畹溪派出所及秭归宏远驾校联合开展的摩托车驾驶证“送考下乡”培训会在九畹溪镇顺利举行。

“过人行横道前要踩刹车！”秭归大队副大队长蔡恩泽不厌其烦地对现场参加培训的村民说，他们现场讲解交规知识、演示考试项目，帮助村民熟悉流程。

“把惠民之策做好，把好事做实！”按照秭归县人民政府副县长、公安局长的要求，分管副局长杜静靠前指挥，现场督导，带领交管大队和派出所民警深入一线，组织教学，并呼吁广大村民朋友以培训活动为契机，增强交通安全意识，提升驾驶技能，争做文明交通的参与者、实践者和倡导者。

现场直击：一场家门口的考试

20日上午9点，第一场理论考试开始。65岁的村民杜顺远摊开面前的试卷，认真作答。“题目都是平时骑摩托车要懂的，培训时老师讲过。”他说。

监考现场

实操考场更显紧张。桩考项目中，不少村民因压线或碰桩被扣分，但更多人稳稳通过。“我平时骑了十几年车，但按考试标准来还是有点手生。”九畹溪镇槐树坪村村民郑发荣考完后坦言，“这样考一次，以后上路更踏实。”

考场外，不少家属围观。“我儿子在浙江打工，过年回来也要考，下次你们还来吗？”一位带着孙子的老奶奶拉着民警问。得到肯定答复后，她连连点头：“那就好，省得他来回跑。”

考试当天，从身份核验、理论考试、实操考核到成绩录入，全程规范透明，并实行音视频记录。最终30人通过，合格率71.4%。“这个比例与城区考场基本持平，说明培训有效，群众准备充分。”监考民警郑俊表示。

深远影响：“小证件”连着“大民生”

一本摩托车驾照，对城市居民或许平常，但对山区群众而言，意义远超出行便利。

民有所呼，政有所应。宜昌交管部门立足群众“急难愁盼”，主动下沉开展实地调研，以“三到三有”为工作抓手，进一步深化“车管到乡镇、上牌到农户、考试到村委会”以及“车有牌、有保险、人有证”举措，将便民服务的触角延伸到基层末梢。

“有证了，我打算把摩托车登记上牌，以后跑运输送货也更安心。”刚通过考试的王琼说，他们家在茅坪镇上做小生意，这几天适逢柑橘成熟，经常要骑车送货。

安全效益更为显著。“无证驾驶往往伴随车辆未检、保险缺失，一旦出事，家庭可能陷入困境。”宜昌市公安局交管支队车管所所长肖可可表示，“送考下乡”既服务群众，也从源头上消除隐患。另外，要通过移动考场上门、摩托车流动检测等时机，向群众手把手推广“交管12123”线上业务，消除车驾管业务盲点。

据统计，今年以来宜昌农村地区摩托车亡人事故中，涉及无证驾驶的比例较去年同期下降25％。随着“送考”覆盖面扩大，这一数字有望继续降低。

未来发展：从“送考”到“送服务”

九畹溪只是起点。据宜昌交管部门透露，今年12月27日、明年1月10日还将在秭归县组织第二批、第三批下乡考试。经报省公安厅交管总队同意，宜昌地区“送考下乡”将逐步覆盖其他偏远乡镇。

“我们的目标，是让山区群众办理车驾管业务‘最近跑一次、最多跑一次’。”宜昌市公安局交管支队副支队长严国强表示。一系列服务举措打破了地域限制，让新科技与便民服务深度嫁接，成功破解了山区群众考驾照难、车辆年检难的现实矛盾，也让车驾管服务下沉成为基层常态。

考核现场

这项工作是宜昌公安交管部门参与乡村振兴、服务基层治理的切实举措，更大的蓝图正在铺开。以“送考下乡”为切入点，推动更多车驾管业务下沉。持续深化改革创新，通过下放车驾管业务至基层派出所、探索顺丰上门代办服务、常态化运行“流动车管所”等多种方式，不断拓宽服务渠道，让车驾管服务真正走进千家万户。

“解决当下难题只是起点，谋划长远发展才是目标。站在‘十五五’规划谋篇布局的关键节点，宜昌交管部门并未止步于‘送考下乡’的既有成果。我们将紧紧聚焦群众的‘急难愁盼’，深耕公安交管服务的‘神经末梢’，致力于播撒交通安全文明的种子，为乡村振兴注入坚实的道路安全支撑，奋力书写便民利民、护航发展的崭新篇章。”宜昌市公安局交通管理支队党委书记、支队长罗金城说。【责任编辑:何青】