山西省三项典型经验做法获国务院办公厅通报表扬

消费日报网讯（记者刘自昌）国务院办公厅于2024年11月上中旬组织对河北、山西、辽宁、江苏、浙江等20个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团开展了实地督查，对其余11个省份开展书面督查。

为表扬先进，宣传典型，更好激发干事创业积极性，国务院办公厅对62项典型经验做法予以通报表扬，山西三项典型经验做法榜上有名，包括：山西省大力发展农村电子商务，助力农产品拓宽销路；山西省推出“惠商保”保障项目，帮扶个体工商户发展；山西省推出不动产登记和办税“晋心登”服务，提高企业群众办事便利度。

山西省大力发展农村电子商务，助力农产品拓宽销路。

一是整合资源要素，构建集聚发展平台。2022年以来，安排14.7亿元省级财政专项资金，建设完善电商公共服务中心、产品展示体验中心、电商直播中心、物流配送中心等服务平台，吸引电商企业入驻，免费享受电商培训、直播场景、选品展示、数据分析等资源，打造农村电商产业发展集群。

二是提升产品品质，强化品牌形象。以品牌培育为引领，整合生产企业、生产基地、电商、物流等资源要素，推动农产品在产品研发、质量提升、包装设计、宣传推广、渠道畅通等方面持续优化，形成大同黄花、平遥牛肉、隰县玉露香梨、右玉羊肉、忻州糯玉米等一批特色鲜明的区域公用品牌以及众多“小而美”自有品牌。截至2024年10月，全省累计打造113个区域公用品牌和545个“小而美”特色产品自主品牌。

三是降低物流成本，助力农产品上行。大力实施农村寄递物流上行快件补助政策，对线上销售的农产品快递费用按照1元/单标准进行补助，有效降低农产品物流成本，促进农产品线上销售。

四是推动商文旅融合发展。依托山西省文化资源，结合电商直播新业态，打造以商带旅、以旅促商、商旅融合、文旅融合新业态，通过景观设计、业态布局、线路规划等促进产业融合发展。截至2024年10月，全省累计发放补助资金4560万元，建成电商公共服务中心23万平方米，入驻企业达2000余家，培育电商带头人600余个。2024年1—10月，山西省农产品网络销售额54.9亿元，同比增长26.7%。

山西省推出“惠商保”保障项目，帮扶个体工商户发展。

山西省创新实施“惠商保”个体工商户保险保障项目，按照“稳就业、保主体、纾困助力”和“应保尽保、应赔尽赔”原则，以省市县三级财政出资形式，共出资2亿元引入市场化商业保险机制，为全省登记在册且正常经营的个体工商户提供全方位、综合性、普惠性保险保障。

一是聚焦特点定险种。设置持续经营保障、经营财产损失、从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡或财产损失四个险种，既针对性解决个体工商户遇到的实际困难，又有效防范其“后顾之忧”。

二是创新机制保到位。优化投保条件，实现免费参保、应保尽保；调整起赔标准，取消保险公司免赔门槛，最大程度满足个体工商户理赔要求；改变考核机制，不把“惠商保”赔付率和部门绩效挂钩，实现“应赔尽赔”。

三是加强监测主动赔。聚焦应急事件、重点场所、重大节日及时精准理赔，对因极端天气和突发事件带来的经营损失，及时梳理、主动上门、集中设点，为个体工商户办理理赔业务，减轻损失。

四是技术支撑提效能。通过信息化手段，构建“惠商保”APP和网上调度平台，注册用户达26万余户，实现线上线下一体化理赔，降低理赔成本。截至2024年10月，累计赔付金额达2.25亿元，惠及4万余户个体工商户。山西省个体工商户活跃度从项目实施前的63%提高到目前的68%。

山西省推出不动产登记和办税“晋心登”服务，提高企业群众办事便利度。

山西省推出“晋心登”服务，通过“一窗集成办”“跨省域通办”“30分钟就近办”“节假日不打烊办”，方便企业群众办理不动产登记和相关税费业务。

一是推出“一窗集成办”。推进婚姻、生育、户籍、房屋网签合同等21项数据共享共用，实现不动产登记和办税“一个窗口受理资料、一个端口录入受理资料、一个系统承接办理”，大幅提升不动产登记办税效能。

二是推出“跨省域通办”。突破现有不动产登记和办税业务地域限制，构建“异地受理、属地办理、跨省通办”新模式，方便购房群众办理异地购房相关登记、税费业务。目前已与京津冀等6省（市）实现异地协同办理，为异地购房者提供便捷高效服务。

三是推出“30分钟就近办”。推行“公证+不动产登记+办税”“贷款+不动产登记+办税”模式，将服务网点从132个政务服务大厅拓展延伸至群众办事第一现场，在金融、公证机构和街道乡镇等延伸设立452个“晋心登”服务网点，打造“30分钟不动产登记办税服务圈”。

四是“节假日不打烊办”。完善“晋心登”窗口服务和管理制度体系，推行“周末不打烊”“节假日不停办”服务，满足“上班族”“返乡族”节假日办理需求。“晋心登”服务开展以来，通过延伸服务网点为群众办理4万余次不动产登记办税业务，线下群众办理排队次数由3次减少到1次，单次办理时间从0.5天压减至20分钟。