吉林省市场监管系统交出护航全面振兴满意“成绩单”

中国消费者报报道（记者李洪涛）2月5日，记者从吉林省市场监管厅获悉，“十四五”时期，该厅扎实推进市场监管各项工作，全力助推新时代吉林全面振兴，向党和人民交出了一份满意的“成绩单”。

持续优化营商环境

在市场监管工作中，建立“无事不扰”白名单，吉林省白名单主体总量达13.5万户，最大限度减少入企检查频次，是全国首个将个体工商户纳入白名单管理的省份。推行“五段式”服务型执法模式，推进包容审慎、柔性有为文明执法，累计免予、减轻、从轻处罚案件8915件，减免罚款2.87亿元。便利准入准营，持续深化“证照分离”“证照一码通”改革，实现全链条网上办、一日办、免费办，“十四五”期间，吉林省开办经营主体289.3万户。严厉打击各类涉企违规收费行为，“十四五”期间，推动为企业退费减负33亿元，建立涉企收费监测点543个。

加强市场秩序综合治理

突出农资、食品安全、质量安全、户外广告、医美、消费安全等领域，吉林省市场监管厅持续开展“铁拳”“雷霆”执法行动，“十四五”期间，吉林省市场监管系统查办案件4.33万件。整治规范人参市场秩序，检查经营主体3.3万户次，清理不规范鉴定证书1万余张，有效破解参龄鉴定难题，选树人参诚信经营优品店29家。开展梅花鹿市场秩序整治，严打各类违法违规行为，督促经营者做到明码标价、分区分类、规范标识。

市场监管执法人员检查市场。 包红丽/摄

加强公平竞争治理

吉林省市场监管厅推动修订发布《吉林省反不正当竞争条例》。制定服务全国统一大市场建设重点任务清单措施20条，构建市场监管立体式服务支持体系。加强政策措施的公平竞争审查，持续清理违反公平竞争审查标准的文件。开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，整治各类隐性准入壁垒、垄断经营、限制公平竞争等问题。

加力优化消费环境

吉林省市场监管厅加快构建规范职业索赔全链条治理机制，出台《吉林省依法处置牟取不正当利益投诉举报行为的指导意见（试行）》，精准区分正当维权与恶意索赔。开展优化消费环境三年行动，深入实施“放心消费在吉林”创建工程，培育放心消费示范单位1.45万户，聚焦人参、旅游等特色产业培育放心消费集聚区5个。吉林省12315平台接收投诉举报咨询237.81万件，为消费者挽回经济损失2.42亿元。建立跨境消费维权服务站9个。通过全国12315消费投诉信息公示平台公示消费投诉信息14.31万条。

强化风险隐患排查治理

吉林省市场监管厅常态化推进市场监管领域风险隐患防范化解，吉林省市场监管领域安全形势呈现稳定向好态势。开展食品安全“守查保”、学校食堂、供餐单位、网络订餐、过期食品、农村假冒伪劣食品、保健食品等专项排查整治，完成食品抽检56.22万批次，食品安全评价性抽检合格率在98%以上。排查化解药品、疫苗、医疗器械、化妆品安全风险隐患，药品抽检合格率在99%以上。开展城镇燃气安全、燃气管道、危险化学品、锅炉、客运索道等专项治理，万台特种设备死亡率同比下降87.5%。持续抓好燃气用具、电动自行车、烟花爆竹质量安全监管，重点工业产品质量抽检覆盖率达100%。

完善质量政策技术体系

吉林省市场监管厅印发贯彻落实《质量强国建设纲要》实施意见，颁布实施《吉林省标准化条例》。10个组织和个人获中国质量奖提名奖，中国一汽入选市场监管总局质量强国领军企业培育名单，3个质量强链项目入选市场监管总局跨区域联动项目，7个县获批国家级质量强县项目。建设56个质量基础设施“一站式”服务平台，全省社会公用计量标准增长12.4%，发布吉林省地方标准597项，建设检验检测机构1250家，发放有效认证证书2.8万张。获批筹建国家体外诊断医疗器械产业计量测试中心，成为我省第一个获批筹建的国家级产业计量测试平台。

提高知识产权保护水平

吉林省市场监管厅推动吉林省政府与国家知识产权局共建新产业体系知识产权强省，出台吉林省首部知识产权地方性综合法规，吉林省、长春市2个国家级知识产权保护中心建成运行大幅缩短专利平均授权周期，长春国家知识产权保护高地社会共治和仲裁调解指数在全国评估中位居第一，获批建设吉林省、长春市两个国家海外知识产权纠纷应对指导分中心，布局建设光电信息等重点产业知识产权运营服务中心。吉林省每万人口高价值发明专利拥有量达到7件，年均增幅25.4%。有效商标注册量45.7万件，年均增幅12.51%。专利转让许可2.4万次，年均增幅14.56%。知识产权质押融资金额突破210亿元。