教育部部署寒假校外培训治理工作 严厉打击变相违规培训

1月4日，教育部官网发文，教育部办公厅发布《关于做好2024年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》(简称通知)。通知称，寒假将至，为进一步巩固校外培训治理成效，严防学科类培训隐形变异，强化非学科类培训监管，切实减轻中小学生校外培训负担，让广大中小学生度过一个平安祥和、丰富充实、轻松愉快的假期。而类似内容的通知或提示，此前多地已经发出。

>>有什么具体措施?

对违规培训多发的商务楼宇

居民小区等重点场所进行排查

严厉打击以“游学研学”等名义变相违规培训

通知提出，加强监督执法，严查违规培训。各地要健全校外培训执法体系，严格规范公正文明开展执法。采取“四不两直”方式，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行排查，严防严查隐匿在酒店、咖啡厅、居民楼等场所违规开展学科类培训。强化对重点机构和人员的管理，用好网格化综合治理体系，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“游学研学”“冬令营”等名义进行变相违规培训。各省级教育行政部门要联合工业和信息化、网信等部门，对线上培训主体和重点网站平台开展全时段深度巡查，严防线上违规培训和广告宣传等问题。加大对违法违规案例的曝光惩戒力度，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成有力震慑。

>>怎样理解把安全工作放在首要位置?

督促指导培训机构在寒假前至少开展1次安全自查自纠

坚决防范“退费难”“卷钱跑路”等问题

开展全面排查，严防安全风险。各地要把安全工作放在首要位置。寒假前，联合消防、救援等部门督促指导培训机构在寒假前至少开展1次安全自查自纠，制定完善疏散逃生等应急预案;加强日常管理，确保营业期间每2小时开展不少于1次的防火等安全巡查;对培训机构至少开展1次安全专项检查，对存在场地、设施、消防等安全隐患的机构，立即停业整改，确保学生生命安全。常态化开展“爆雷”“冒烟”监测，发现风险苗头第一时间通报公安机关，坚决防范“退费难”“卷钱跑路”等问题。

>>如何强化艺考培训监管?

严查培训机构聘用普通高校艺术类专业在职教职工及考试命题、评分(卷)的专家评委等参与艺考培训

严查严禁艺术类培训机构开展学科类培训

通知称，聚焦重点类别，强化艺考培训监管。寒假是机构开展集中住宿艺考培训期，各地要重点关注机构开展集中住宿培训的情况，落实好机构消防、安保、场地和条件配备等要求，及时掌握辖区内学生参训情况，确保培训安全;要着重维护招生考试秩序，严查培训机构聘用普通高校艺术类专业在职教职工及考试命题、评分(卷)的专家评委等参与艺考培训，或与教师、评委等内外勾连、利益输送、干扰考试招生秩序等违法行为;要严查严禁艺术类培训机构开展学科类培训等违法违规行为。

>>如何确保政策落地?

加大“校外培训家长端”App应用推广力度

加强培训机构预收费监管，培训机构预收费不得超过5000元

通知要求，推进综合施策，确保政策落地。各地要依据培训机构设置标准，加快排查整改，推动已审批机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台(以下简称全国监管平台)管理，同步实现培训机构党组织全覆盖。强化年审工作，对未纳入全国监管平台的机构责令限期纳入;对拒不纳入、逃避监管的机构，依法依规严肃处理。指导培训机构全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》(2021年修订版)，将培训收费项目、收费标准等信息向社会公开，严防恶意涨价。加强培训机构预收费监管，严格落实预收费不超过5000元的上限要求，预收费须全部进入本机构收费专用账户，鼓励培训机构采取先提供培训服务后收费方式运营。加大“校外培训家长端”App应用推广力度，通过致家长的一封信、家长会等方式，引导家长选择合规机构，维护自身合法权益。

>>孩子们寒假做什么?去哪里?

组织开展丰富多彩的体育锻炼、社会实践、文化传承活动

让学生亲近美好自然、体悟亲情温暖、传承中华优秀传统文化

鼓励学校、社区探索开展托管服务，努力为部分家长解决照看难题

通知还表示，要通过倡议书、消费提醒、家访等多种方式，引导家长理性看待校外培训，不盲目跟风报班。充分利用春节这一传统佳节，组织开展丰富多彩的体育锻炼、社会实践、文化传承活动，让学生亲近美好自然、体悟亲情温暖、传承中华优秀传统文化。鼓励学校、社区探索开展托管服务，努力为部分家长解决照看难题。探索做好科学教育“加法”，积极统筹动员一批科技馆、博物馆、研学基地、科技型企业等，面向广大家庭开展科教活动，为加强亲子互动交流和中小学生提升科学素养提供平台。

通报称，教育部将对寒假期间违规培训多发、履责不到位的地区适时进行通报，对工作先进地区和学校进行表扬和推广。 本版稿件据央视、澎湃等

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抵制毫无意义的“内卷”从你我做起

多地已发布类似提示

媒体注意到，在教育部发布这则通知前，已有多地发布了类似文件，针对2024年寒假期间校外培训相关工作，给家长加以提示。

2024年1月3日，黑龙江省大庆教育局发布“关于寒假校外培训，致广大家长的一封信”，提醒家长要远离各种隐形变异学科类培训，要杜绝参加在职教师组织的办班补课，并公布了举报电话。

天津市教育委员会1月2日也发布温馨提示，提醒家长树立科学教育理念，理性选择培训机构，签订规范服务合同，审慎支付培训费用，自觉抵制违规培训。提示称，2023年10月15日起试行的《校外培训行政处罚暂行办法》，明确规定以下三种违法培训行为：一是未经审批擅自举办校外培训机构的;二是以咨询、文化传播、素质拓展、竞赛、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、冬夏令营、托管等名义有偿开展学科类校外培训的;三是有证校外培训机构超出办学许可范围开展培训活动的。请广大家长朋友监督、举报，共同营造良好教育生态。温馨提示称，抵制毫无意义的“内卷”，从你我做起。

去年12月28日，武汉市教育局发布关于2024年两节、寒假参加校外培训告家长书，提醒广大家长理性看待校外培训，自觉抵制假期违规学科类培训。如果要送孩子参加培训请务必选择证照齐全合规机构，同时请家长在手机软件商店搜索“校外培训家长端”下载并使用。

此外，吉林延边州等多地也发布了类似的通知或提示。

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孩子的成长不是“百米赛”而是“马拉松”

在假期里歇一歇脚

把寒假还给孩子们

近日，教育部印发通知，部署各地教育行政部门认真做好寒假期间校外培训治理工作，其中明确要严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“游学研学”“冬令营”等名义进行变相违规培训等。

寒假将至，当前正处于实现中央部署的“双减”工作三年目标任务的关键阶段，各地校外培训治理工作已取得了阶段性成效，但学科类培训隐形变异的情况仍然存在。2021年末，也是在寒假前夕，教育部召开的视频会议就强调，要严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“研学”等名义进行变相违规培训。去年暑期“研学”市场的乱象也曾引发网友吐槽：“还不如旅游团，没玩好也没学好，钱还花了不少”。

可见，此番教育部印发的通知传递了整治力度不降、落实举措不松、整治教培乱象没有灰色空间的明确信号，也向广大家长和中小学生传递了稳定的预期，帮助他们一起度过一个平安祥和、丰富充实、轻松愉快的假期。

不管是“众筹私教”还是“游学研学”，背后反映出的都是教育焦虑心理。寒假时间并不长，在一部分家长看来，这却是不容挥霍、浪费的学习机会。然而，把假期设计成精确到每周每天每小时的“课程表”，表面上看是为了提高孩子的学习成绩，实质上却未必有利于孩子健康成长。

对大多数孩子来说，寒暑假应该是成长过程中最快乐最放松的时光。和暑假相比，寒假更有特殊之处：它与春节重合，将会带来阖家团圆的喜悦、走亲访友的温情、呼朋引伴的畅快，这些珍贵的生命体验或许会影响人的一生。因此，别让变相违规培训填满寒假，别让“卷”令假期的快乐变味。

当然，推动“双减”政策落地见效，让孩子们好好过个寒假，需要社会方方面面的共同参与。在当前的教育评价体系下，无论家长还是学生，都有提高分数、名次的现实需求。如果孩子们在学校能“吃饱吃好”，就没有必要在假期里向外寻求“加餐”。因此，着力提高课堂教学质量、健全作业管理机制，才能进一步消解假期校外培训的需求，铲除变相违规学科类校外培训生存的土壤。

另一方面，没有了培训，孩子们会不会沉迷于游戏、短视频，把假期的时间都耗在网络空间里?这也是许多家长共同关心的问题。对此，教育部印发的通知要求，充分利用春节这一传统佳节，组织开展丰富多彩的体育锻炼、社会实践、文化传承活动。积极统筹动员一批科技馆、博物馆、研学基地、科技型企业等，面向广大家庭开展科教活动，为加强亲子互动交流和中小学生提升科学素养提供平台。

总而言之，让孩子们远离变相违规培训，也要给他们更多亲近美好自然、体悟亲情温暖的机会。参观一座博物馆、参与一项年俗活动、学习一项家务劳动等，都可能成为让孩子们印象深刻又乐此不疲的“寒假作业”。

孩子的成长，不是“百米赛”而是“马拉松”，在假期里歇一歇脚，看一看身边的风景，也很重要。所以，学校、家庭和社会不妨一起拿出耐心和信心，把寒假还给孩子们，让假期名副其实。

来源：华商网-华商报

编辑：田媛